Что нового в сфере пожарной безопасности в 2023 году: законы, которые действуют и еще вступят в силу

В 2023 году произошло несколько важных изменений в области обеспечения пожарной безопасности. В статье собрали главные нововведения, а также обновления, которые вступят в силу во втором полугодии.

Какие изменения уже действуют

С 1 марта 2023 года начали действовать новые правила противопожарного режима, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1885 от 24.10.2022 г. Исключение составляет только пункт 29 акта, который касается очистки печей и дымоходов от сажи — он вступит в силу на год позже. Приказ вносит изменения в Правила противопожарного режима, закрепленные в постановлении Правительства № 1479 от 16.09.2020 г. Ниже перечисляем наиболее важные изменения с краткой расшифровкой.

Упрощен порядок подготовки инструкций. В соответствии с обновленным пунктом 2 постановления № 1885 теперь одну инструкцию по мерам ПБ можно разрабатывать для группы однотипных объектов с одним функциональным назначением, одинаковой пожарной нагрузкой и одним адресом. Список объектов, на которые правило не распространяется, осталось таким же: жилые здания, садовые дома, хозпостройки, гаражи.

Это удобно для организаций и предприятий, на чьей территории есть зданий одной категории пожаровзрывоопасности или функционального назначения. В таком случае можно сделать одну инструкцию, тем самым сократив объем документации по ПБ и уменьшив время на ее разработку.

Еще в инструкцию по мерам ПБ теперь нужно заносить сведения о дежурном персонале, в частности о сотрудниках охраны и других лицах, которые допущены к переключению/отключению оборудования. За счет этого на предприятии будет разграничена ответственность на случай пожара.

Добавлен новый пункт 2.1. В соответствии с ним руководитель обязан обеспечить эксплуатацию зданий в соответствии с техническим регламентом о требованиях ПБ (закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.) и проектной документацией. Здесь стоит учесть пункт 4 статьи 4 данного регламента. В нем говорится о том, что для объектов, построенных до вступления в силу закона № 123-ФЗ, то при обеспечении ПБ можно руководствоваться более ранними требованиями.

Изменены требования к устройствам самозакрывания противопожарных дверей. В новых правилах уточняется, что за их наличие и исправное состояние отвечает руководитель, как и за дверные ручки, устройства «антипаника», замки, уплотнения и пороги противопожарных дверей, а также за приспособления для самозакрывания на дверях лестничных клеток и эвакуационных выходов.

Обновился перечень того, что можно и запрещено делать на объектах защиты. Исходя из обновлений, теперь на подземном этаже допустимо организовывать мастерские, хранить продукцию, мебель и другие предметы. Для остальных помещений (чердаков, техпомещений, подвальных и цокольных этажей, вентиляционных камер и пр.) это тоже осталось запрещено, но теперь не строго, а только если это запрещают соответствующие нормативные акты по ПБ.

Также в соответствии с новыми правилами:

• Уточнено, что обязанность руководителя 1 раз в 5 лет проводить испытания наружных открытых лестниц касается только металлических лестниц.
• Введена обязанность для работодателей вести .
• Уточнен перечень эвакуационных выходов со свободно открываемыми изнутри дверями.
• Добавлены исключения в список предметов, которые можно размещать на путях эвакуации: на них допустимо располагать сидячие места для ожидания, технологическое, выставочное и другое оборудование.
• Введен запрет на демонтаж лестниц, поэтажно соединяющих балконы и лоджии, лестниц в приямках, на блокировку люков на балконах и лоджиях.
• Введен полный запрет на использование временной электропроводки, не предназначенной для применяемых электроприборов.
• Увеличена ширина минерализованной полосы с 0,5 до 1,4 м.
• Разрешено дистанционное наблюдение за местом проведения огневых работ, а его время сокращено с 4 до 2 часов.
• Смягчены нормы обеспечения объектов, за исключением АЗС, переносными огнетушителями в зависимости от категории по пожарной и взрывопожарной опасности.

 

Изменения в обучении по пожарной безопасности с марта 2023 года

Много изменений произошло и в законодательстве, которое затрагивает . Еще в 2022 году перестал действовать приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 г. Сегодня вместо него работодатели руководствуются приказами МЧС России № 806 и № 596, которые устанавливают порядок проведения противопожарных инструктажей, требования к их содержанию и типовые дополнительные программы в области пожарной безопасности. Документы действительны в период с 1 марта 2022 по 1 марта 2028 года.

Согласно пунктам 25, 26 приложения № 1 приказа МЧС № 806, журнал противопожарных инструктажей можно вести в электронном виде, фиксируя результаты обучения и проверки знаний ЭП инструктируемого и инструктирующего.

Общие требования к обучению всех работников, как юридических лиц, так и ИП, прописаны в пункте 3 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г. Категории лиц, которые должны обучаться по типовым дополнительным профессиональным программам, установлены как раз приказами МЧС России № 806 и № 596. Периодичность обучения по ним сейчас устанавливается непосредственно руководителем организации.

Если говорить об изменениях, то они коснулись категорий лиц, подлежащих обучению по таким программам. Так, 1 марта 2023 года вступил в силу приказ МЧС России № 578 от 06.06.2022 года, который вносит изменения в приказ № 596. Их суть заключается в корректировке типовых программ обучения пожарной безопасности и перечне лиц, которые должны их освоить. Приказ № 578 тоже будет действовать до 1 марта 2028 года.

Рассказываем, какие изменения произошли.

Изменился перечень тех, кто подлежит обучению ПБ по типовым программам

Обновился список лиц, которые должны проходить обучение в сфере ПБ по типовым программам. Это связано с тем, что вместо профстандарта «Специалист по противопожарной профилактике» был утвержден профстандарт «Специалист по пожарной профилактике» (приказ Минтруда РФ № 696Н от 11.10.2021 г.). Теперь обучать по типовым программам следует только лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности:

• на объектах, где одновременно могут находиться 50 и более человек;
• на объектах, отнесенных к категориям пожароопасных и взрывопожароопасных.

Остальные организации, индивидуальные предприниматели, ответственные за ПБ в обособленных структурных подразделениях с 1 марта 2023 года больше не должны обучаться ПБ по программам дополнительной профессиональной переподготовки. Для них достаточно прохождения противопожарного инструктажа.

Убран термин «противопожарная профилактика»

Это тоже связано с введением профстандарта «Специалист по пожарной профилактике». Теперь в приказе МЧС № 596 тоже указывается данный стандарт, а не «Специалист по противопожарной профилактике».

Изменилось содержание типовых программ обучение по ПБ

Из типовой дополнительной программы для главных специалистов технического и производственного профиля, а также исполняющих их обязанности исключен вариативный модуль, касающийся ПБ опасных производственных объектов.

В программе для лиц, в чьи обязанности входит проведение противопожарного инструктажа, изменили содержание темы 2.10 модуля 2, которая касается требований ПБ к жилым помещениям. Теперь в ней идет речь о характерных пожарах в жилых домах, мерах пожарной безопасности, в том числе при использовании печей, каминов, газовых котлов, керосиновых приборов и электрооборудования.

Из программы для специалиста по пожарной профилактике исключена тема требований пожарной безопасности к опасным производственным объектам. А в тему «Документы предварительного планирования действий по тушению пожаров» были внесены изменения.

Удостоверение заменено на диплом

Вместо удостоверения после профессиональной переподготовки теперь выдается диплом, поскольку именно он подтверждает обучение по новому направлению, тогда как удостоверение показывает лишь повышение уже имеющейся квалификации.

1 сентября 2023 года изменится расчет пожарного риска

С 1 сентября 2023 года начнет действовать приказ МЧС России № 1140 от 14.11.2022 г., в соответствии с которым меняется порядок расчетов по оценке пожарного риска на следующих объектах:

• в жилых и общественных зданиях класса пожарной опасности Ф1-Ф4 и в помещениях класса Ф5, входящих в состав таких зданий;
• на стоянках легковых авто без ремонта и техобслуживания класса Ф5.

Прежняя методика расчетов, установленная приказом МЧС России № 382 от 30.06.2009 г., прекратит свое действие. В новых правилах появилось больше конкретики, были уточнены основные расчетные зависимости, установлены правила определения индивидуального риска и разработки дополнительных противопожарных мер.

ООО "Битрейд"