регистрация компании дать объявление быстрый поиск лента публикаций восстановление доступа о портале
    
Строительный портал СтройПлан.ру
Подбор проекта Новости отраслиПубликации
 
КОРЗИНА (0)  
 >>>  ПОИСК ДОКУМЕНТОВ  

Госгортехнадзор России
НТЦ «Промышленная безопасность»

Серия 04

Нормативные документы по общим вопросам
организации и осуществления нормативного регулирования,
надзорной и разрешительной деятельности

Выпуск 2

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОСНОВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО
И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ

РД 04-631-04

Москва

Федеральное государственное унитарное предприятие
«Научно-технический центр по безопасности в промышленности
Госгортехнадзора России»

2004

Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (РД 04-631-04). Серия 04. Выпуск 2 / Колл. авт. - М.: Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-технический центр по безопасности в промышленности Госгортехнадзора России», 2004.

Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России разработано на основе Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в их развитие, нормативных правовых актов Госгортехнадзора России, устанавливающих и регламентирующих соответствующую компетенцию Госгортехнадзора России по элементам регулирования промышленной безопасности.

Положение об отчетности устанавливает общий порядок сбора, учета, анализа и представления отчетных материалов в системе Госгортехнадзора России.

СОДЕРЖАНИЕ

I. Общие положения. 5

II. Оперативная информация. 5

III. Организационные материалы.. 6

IV. Годовой отчет. 7

V. Предварительные данные. 9

VI. Сведения по запросу. 10

VII. Обобщение и анализ отчетных материалов. 10

Приложение 1. Информация об основной деятельности. 11

Приложение 2. Сведения об авариях и несчастных случаях на опасных производственных объектах организаций........................................................................ 12

Приложение 3. Обобщенные причины аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на объектах.................................................................................... 13

Приложение 4. Отчетная информация о реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях..................................................... 15

Приложение 5. Сведения о ходе декларирования промышленной безопасности опасных производственных объектов. 16

Приложение 6. Сведения о ходе страхования риска ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов. 17

Приложение 7. Сведения о зарегистрированных заключениях экспертизы промышленной. 18

Приложение 8. Сведения об осуществлении производственного контроля организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты.. 20

Приложение 9. Отчетная информация о лицензионной деятельности. 21

Приложение 10. Сведения о предоставлении разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах. 26

Приложение 11. Сведения о ходе регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (форма ОПО) 26

Приложение 12. Сведения о ведении базы данных организаций. 27

Приложение 13. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях угольной промышленности (форма У) 27

Приложение 14. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях горнорудной промышленности (форма ГР) 29

Приложение 15. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (форма X) 30

Приложение 16. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях нефтедобывающей промышленности (форма НД) 31

Приложение 17. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях газодобывающей и газоперерабатывающей промышленности (форма ГД) 32

Приложение 18. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях магистрального трубопроводного транспорта (форма МТ) 33

Приложение 19. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях геологоразведочных организаций (форма Г) 33

Приложение 20. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю (форма ОН) 34

Приложение 21. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности за взрывными работами и изготовлением ВВ (форма ВР) 37

Приложение 22. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности по газовому надзору (форма ГС) 38

Приложение 23. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями (форма ПК) 40

Приложение 24. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях металлургической и коксохимической промышленности (форма М) 41

Приложение 25. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях по хранению и переработке зерна (форма ХПЗ) 42

Приложение 26. Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности за безопасным транспортированием опасных веществ (форма Т) 43

Приложение 27. Сведения о надзорной и контрольной деятельности за изготовлением оборудования опасных производственных объектов предприятий (форма СО) 43

Приложение 28. Сведения об эффективности надзора за охраной недр (форма ЭОН) 45

Приложение 29. Сведения о ликвидации скважин (форма ЛС) 46

Приложение 30. Сведения об утратах взрывчатых материалов (форма УВМ) 46

Приложение 31. Сведения о проведенной контрольной и профилактической работе по вопросам безопасности и технического состояния гидротехнических сооружений на поднадзорных предприятиях и организациях (форма ГТС) 46

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ
И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ

(Госгортехнадзор России)

ПРИКАЗ

9 февраля 2004 г.                                                                                                                  № 20

Москва

Об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России

В последние годы значительно изменились как условия осуществления предпринимательской деятельности, так и формы организации надзорной и разрешительной деятельности, направленные на совершенствование системы регулирования предпринимательской деятельности.

На основании анализа опыта работы в условиях дерегулирования экономики и сокращения административных ограничений в предпринимательской деятельности Госгортехнадзором России разработано Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (далее - Положение об отчетности).

Указанный документ учитывает изменения в законодательстве Российской Федерации и нормативных правовых актах в области промышленной безопасности и охраны недр, а также положения организационно-распорядительных документов, принятых в их развитие.

В целях совершенствования отчетности по основной деятельности в системе Госгортехнадзора России приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (прилагается).

2. Начальникам территориальных органов Госгортехнадзора России обеспечить сбор, учет, анализ и представление отчетных данных по основной деятельности в центральный аппарат Госгортехнадзора России и ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» в соответствии с Положением об отчетности.

3. Начальникам управлений (отделов) Госгортехнадзора России, директору ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» (Сидоров В.И.) организовать прием от территориальных органов отчетных данных по основной деятельности, обеспечить подготовку сводных материалов в объеме, установленном Положением об отчетности, и представление их в Научно-техническое управление.

4. Научно-техническому управлению (Денисов А.В.):

4.1. Обеспечивать обобщение представляемых отчетных данных и их сводный анализ.

4.2. Осуществлять методическую помощь управлениям (отделам) центрального аппарата и территориальным органам Госгортехнадзора России, ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» при подготовке отчетных данных по основной деятельности.

5. Отделу информатизации (Божко Д.И.) совместно c Научно-техническим управлением (Денисов А.В.) в месячный срок подготовить предложения по созданию в рамках государственного контракта на 2004 год по эксплуатации, развитию и совершенствованию АИС ПБ подсистемы отчетности об основной деятельности Госгортехнадзора России, предусмотрев разработку компонентов специального программного обеспечения для автоматизации:

5.1. Регистрации, учета и накопления отчетных материалов по основной деятельности Госгортехнадзора России в базе данных АИС ПБ.

5.2. Автоматической передачи (представление) отчетных материалов из баз данных АИС ПБ территориальных органов в базу данных АИС ПБ центрального аппарата Госгортехнадзора России.

5.3. Обобщения представленных отчетных сведений и их анализа.

6. Отменить действие:

6.1. Положения о планировании контрольно-профилактической работы и отчетности в системе Госгортехнадзора России, утвержденного протоколом коллегии Госгортехнадзора РСФСР 11.10.1991 № 11 (с изменениями, утвержденными приказом Госгортехнадзора России от 04.06.1992 № 37).

6.2. Положения об отчетности по надзорной, контрольной и разрешительной (лицензионной) деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России, утвержденного Госгортехнадзором России 01.06.1994 (с изменениями, утвержденными приказом Госгортехнадзора России от 19.11.1997 № 197).

6.3. Пункта 4.2 приказа Госгортехнадзора России от 26.04.2000 № 49 «Об утверждении и введении в действие Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» и прилагаемой к данному приказу формы ПКК.

6.4. В пункте 7.2 пятого перечисления Положения о порядке представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов и приложений 7 и 8 к данному Положению, утвержденному приказом Госгортехнадзора России от 02.10.2000 № 101.

6.5. Указаний Госгортехнадзора России от 23.09.2002 № У-67 и от 23.09.2003 № У-110.

6.6. Форм отчетности, утвержденных приказами Госгортехнадзора России от 23.02.1999 № 26 и от 07.12.1999 № 260.

6.7. Форм отчетности, приложенных к письмам Госгортехнадзора России от 24.09.1998 № 02-35/1282, от 18.10.2001 № 03-35/441, от 30.08.2002 № ЕИ-02-35/344, от 13.09.2002 № ЕИ-02-35/363, от 23.07.2003 № АС-04-35/466.

7. Контроль за исполнением приказа возложить на статс-секретаря - первого заместителя начальника Госгортехнадзора России Иванова Е.А.

Начальник

Госгортехнадзора России                                                                             В.М. Кульечев

Утверждено

приказом Госгортехнадзора России

от 09.02.04 № 20.

Введено в действие с 09.02.04 г.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОСНОВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ

РД 04-631-04

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об отчетности по основной деятельности в системе Федерального горного и промышленного надзора России (далее - Положение) разработано на основе Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федерального закона от 08.08.01 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.01 № 841, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в их развитие, нормативных правовых актов Госгортехнадзора России, устанавливающих и регламентирующих соответствующую компетенцию Госгортехнадзора России по элементам регулирования промышленной безопасности.

1.2. Положение об отчетности устанавливает общий порядок сбора, учета, анализа и представления отчетных материалов в системе Госгортехнадзора России.

1.3. Отчетные материалы территориальных органов включают:

1.3.1. Оперативную информацию о деятельности за отчетный период (далее - оперативная информация).

1.3.2. Материалы о ходе работ по ведению разрешительной (лицензионной) деятельности, регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре, их страхованию, декларированию, экспертизе промышленной безопасности, формированию базы данных поднадзорных организаций, контролю выполнения мероприятий по антитеррористической устойчивости поднадзорных организаций (далее - организационные материалы).

1.3.3. Общий отчет за истекший год (далее - годовой отчет).

1.3.4. Предварительные данные для расширенной коллегии по итогам работы за десять месяцев текущего года (далее - предварительные данные).

1.3.5. Сведения по запросу о проделанной работе (далее - сведения по запросу).

1.4. Положение об отчетности является руководящим организационным документом и предназначено для использования должностными лицами органов Госгортехнадзора России при составлении ими отчетной информации об основной деятельности.

1.5. До внедрения в промышленную эксплуатацию ресурсов АИС ПБ отчетные материалы формируются и представляются территориальными органами на базе программного продукта MS Word в форматах, разрабатываемых Научно-техническим управлением совместно с Отделом информатизации.

1.6. Положение об отчетности не распространяется на отчетную информацию о финансово-хозяйственной и кадровой деятельности, которая представляется территориальными органами в центральный аппарат Госгортехнадзора России на основании соответствующих организационно-распорядительных документов.

II. ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

2.1. Оперативная информация представляется территориальными органами по итогам работы за шесть месяцев (в срок до 5 июля), десять месяцев (в составе предварительных данных) и двенадцать месяцев текущего года (в составе годового отчета).

2.2. В состав оперативной информации за отчетный период входят табличные материалы, подготовленные в форме приложений к настоящему Положению:

2.2.1. Информация об основной деятельности (приложение 1) территориального органа в целом и по видам надзора.

2.2.2. Сведения об авариях и несчастных случаях на опасных производственных объектах (приложение 2).

2.2.3. Обобщенные причины аварий и несчастных случаев со смертельным исходом (приложение 3).

2.3. Оперативная информация представляется в Научно-техническое управление и соответствующие отраслевые управления (отделы) центрального аппарата Госгортехнадзора России.

2.4. Передача оперативной информации осуществляется в установленные сроки по электронной почте с последующим письменным подтверждением.

III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ

3.1. Территориальные органы представляют в Научно-техническое управление ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на электронном и бумажном носителях организационные материалы:

3.1.1. Отчетная информация о реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по форме АО (приложение 4).

3.1.2. Сведения о ходе декларирования промышленной безопасности опасных производственных объектов - форму ДБ (приложение 5).

3.1.3. Сведения о ходе страхования риска ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов - форму СР (приложение 6).

3.1.4. Сведения о зарегистрированных заключениях экспертизы промышленной безопасности - форму ЭПБ (приложение 7).

3.1.5. Сведения об осуществлении производственного контроля организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты - форму ОПК (приложение 8).

3.1.6. Аналитическая записка о причинах происшедших инцидентов на опасных производственных объектах, принятых мерах по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов.

3.1.7. Аналитическая записка об организации взаимодействия территориальных органов с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.

3.1.8. Аналитическая записка о выполнении подконтрольными организациями мероприятий по антитеррористической устойчивости.

3.2. Организационные материалы по п. 3.1.1 представляются территориальными органами также в Управление международных и правовых отношений, а по пп. 3.1.2 - 3.1.4 - в ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» для обобщения, анализа и разработки рекомендаций по повышению эффективности указанной работы.

3.3. В целях формирования и актуализации сводных реестров (по элементам регулирования промышленной безопасности) территориальные органы представляют в Научно-техническое управление ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на электронном и бумажном носителях следующие базы данных и формы:

3.3.1. Отчетная информация о лицензионной деятельности - файлы экспорта программного обеспечения и форму ЛД (приложение 9).

3.3.2. Сведения о предоставлении разрешений на применение технических устройств - файлы экспорта программного обеспечения и форму РД (приложение 10).

3.3.3. Сведения о ходе регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов - файлы экспорта программного обеспечения и форму ОПО (приложение 11).

3.3.4. Сведения о ведении базы данных поднадзорных организаций - файлы экспорта программного обеспечения и форму БП (приложение 12).

3.4. Сведения, представляемые в соответствии с пп. 3.1.6 - 3.1.8 настоящего Положения, используются для составления сводных аналитических записок по указанным вопросам.

IV. ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

4.1. Годовой отчет включает пояснительную записку (сводную и по видам надзора), оперативную информацию и организационные материалы за год, а также приложения 13 - 31 к настоящему Положению и представляется в срок до 20 января следующего за отчетным года.

4.2. Годовой отчет в сброшюрованном виде представляется территориальными органами в Научно-техническое управление в соответствии с п. 4.1, в отраслевые управления - по разделам в соответствии с п. 4.4 настоящего Положения.

4.3. Годовой отчет в электронном виде направляется территориальными органами:

4.3.1. В Научно-техническое управление - в объеме сведений, указанных в п. 4.1 настоящего Положения.

4.3.2. В отраслевые управления (отделы) центрального аппарата - в объеме сведений, указанных в п. 4.4 настоящего Положения.

4.3.3. В Управление международных и правовых отношений и ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» - в объеме сведений за отчетный год, указанных в п. 3.2 настоящего Положения.

4.4. В отраслевые управления (отделы) Госгортехнадзора России территориальными органами представляются пояснительные записки по видам надзора, приложения 1 - 3 и дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности территориального органа по формам, прилагаемым к Положению (см. приложения 13 - 31):

У - по надзору за угольными производствами;

ГР - по надзору за горнорудными производствами;

X - по надзору за химическими, нефтехимическими и нефтеперерабатывающими производствами;

НД - по надзору за нефтедобывающими производствами;

ГД - по надзору за газодобывающими и газоперерабатывающими производствами;

МТ - по надзору за магистральными трубопроводами;

Г - по надзору за геологоразведочными работами;

ОН - по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю;

ВР - по надзору за взрывными работами и изготовлением ВВ;

ГС - по надзору за газоснабжением;

ПК - по надзору за объектами котлонадзора и подъемными сооружениями;

М - по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами;

ХПЗ - по надзору за предприятиями по хранению и переработке зерна;

Т - по надзору за безопасным транспортированием опасных веществ;

СО - по надзору за изготовлением оборудования;

ЭОН - об эффективности использования и охраны недр;

ЛС - о ликвидации скважин;

УВМ - об утратах взрывчатых материалов;

ГТС - по надзору за гидротехническими сооружениями.

4.5. Сводная пояснительная записка (в целом по территориальному органу), представляемая в Научно-техническое управление, состоит из следующих частей:

4.5.1. Содержание (с указанием номеров страниц).

4.5.2. Общая оценка выполнения плана работы территориального органа Госгортехнадзора России за отчетный период.

4.5.3. Оценка состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов (ОНО). Основные тенденции. Выполнение работ по строительству, реконструкции, модернизации ОПО, направленных на повышение уровня промышленной безопасности. Организация контроля за выполнением планов мероприятий по приведению действующих ОПО в соответствие с требованиями нормативных документов. Проблемы, требующие решения.

4.5.4. Анализ причин аварийности и травматизма на подконтрольных производствах и объектах. Количественная оценка ущерба от аварий.

4.5.5. Правоприменительная практика реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Использование в полной мере предоставленных прав при привлечении работников поднадзорных организаций к административной ответственности.

4.5.6. Оценка состояния деятельности в области оборота взрывчатых материалов промышленного назначения. Вопросы сохранности взрывчатых материалов промышленного назначения.

4.5.7. Оценка состояния деятельности в области рационального использования и охраны недр, переработки минерального сырья.

4.5.8. Анализ основных показателей надзорной и контрольной деятельности в отчетном периоде.

4.5.9. Основные результаты регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов. Проблемы идентификации ОПО.

4.5.10. Оценка соблюдения Правил применения технических устройств на опасных производственных объектах. Анализ эффективности процедур подтверждения соответствия технических устройств требованиям промышленной безопасности (разрешения на применение, сертификация технических устройств).

4.5.11. Основные результаты лицензионной деятельности, а также контроля за выполнением условий действия лицензий. Проблемы реализации законодательства Российской Федерации в области лицензирования отдельных видов деятельности.

4.5.12. Оценка качества заключений экспертных организаций. Основные результаты внедрения методов и средств технического диагностирования. Организация и проведение работ по диагностированию оборудования, зданий и сооружений на ОПО.

4.5.13. Основные итоги работ по декларированию ОПО.

4.5.14. Состояние и предложения по развитию страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих ОПО, и других видов страхования.

4.5.15. Внедрение систем управления промышленной безопасностью.

4.5.16. Оценка эффективности работы по подготовке и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности ОПО.

4.5.17. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение физической защиты и антитеррористической устойчивости ОПО.

4.5.18. Оценка готовности организаций к локализации и ликвидации аварийных ситуаций. Наличие в поднадзорных организациях собственных газоспасательных служб, наличие договоров на обслуживание, наличие нештатных формирований.

4.5.19. Результаты работы по созданию и внедрению государственной автоматизированной информационно-управляющей системы государственного регулирования промышленной безопасности.

4.5.20. О стиле и методах работы, исполнительской дисциплине.

4.5.21. Организация взаимодействия территориальных органов с аппаратами полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. Основные результаты работы по взаимодействию с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участие в мероприятиях по пропаганде и информированию общественности по вопросам промышленной безопасности.

4.5.22. Анализ результатов международного сотрудничества органов Госгортехнадзора России, юридического сопровождения основной деятельности.

4.5.23. Основные выводы и предложения.

4.6. Пояснительная записка (по виду надзора) включает конкретные примеры по указанным в п. 4.5 вопросам, а также специфические для данного вида надзора материалы, отражающие проведенные в отчетном периоде мероприятия и работы.

4.7. Для определения эффективности деятельности по видам надзора территориальными органами представляются в отраслевые управления (отделы) коэффициенты аварийности и смертельного травматизма, подсчитываемые следующим образом:

4.7.1. Для надзоров У, ГР, НД, ГД, М (расшифровка в п. 4.4 настоящего Положения) - количество аварий, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с объемом добытой (произведенной) продукции в тыс. т.

4.7.2. Для надзоров X, ПК, ХПЗ, Т - количество аварий, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с 1000 поднадзорных объектов (технических единиц);

4.7.3. Для надзоров МТ, ГС - количество аварий, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с протяженностью трубопроводов в тыс. км.

4.7.4. Для надзора ВР - количество утрат взрывчатых материалов, несчастных случаев со смертельным исходом, соотнесенное с объемом израсходованных взрывчатых материалов в тыс. т.

4.8. Управления (отделы) и ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» на основании годовых отчетов территориальных органов и с учетом сведений о работе, проведенной сотрудниками центрального аппарата, представляют в Научно-техническое управление отчет по виду надзора на электронном и бумажном носителях в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным.

4.9. Научно-техническое управление осуществляет сводный анализ материалов о работе Госгортехнадзора России и формирует на этой основе доклад Правительству Российской Федерации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации за отчетный год.

V. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ

5.1. Предварительные данные деятельности системы Госгортехнадзора России подготавливаются для рассмотрения на расширенной коллегии по итогам работы за десять месяцев текущего года.

5.2. В составе предварительных данных территориальными органами представляются сведения в объеме, установленном для годового отчета, за исключением дополнительных форм по видам надзора (см. приложения 13 - 31).

5.3. Предварительные данные по результатам работы за десять месяцев представляются территориальными органами в электронном виде до 5 ноября текущего года в управления (отделы) центрального аппарата и ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» - по принадлежности (в соответствии с разделом IV), в Научно-техническое управление - сводную информацию.

5.4. Сведения территориальных органов по виду надзора обобщаются отраслевыми управлениями (отделами) центрального аппарата, по отдельным вопросам осуществления надзорной деятельности - Управлением международных и правовых отношений (п. 3.1.1), ФГУП НТЦ «Промышленная безопасность» (пп. 3.1.2 - 3.1.4) и передаются в Научно-техническое управление до 20 ноября текущего года.

VI. СВЕДЕНИЯ ПО ЗАПРОСУ

6.1. Сведения по запросу используются для рассмотрения материалов о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов на заседаниях коллегии Госгортехнадзора России, а также предоставления информации в аппарат Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, средства массовой информации.

6.2. Сведения по запросу предоставляются территориальными органами на основании писем, подписанных начальником Госгортехнадзора России или одним из его заместителей, в соответствующие сроки.

6.3. Объем и сроки представления территориальными органами материалов о подготовке поднадзорных организаций к отопительному сезону и об итогах работы в осенне-зимнем периоде; информационные материалы о выполнении работ по устранению нарушений нормативных документов, выявленных при проверках шахт, и другие сведения по запросу устанавливаются соответствующими директивными или организационно-распорядительными документами Госгортехнадзора России.

6.4. Информация федеральным органам исполнительной власти, другим сторонним организациям и физическим лицам об осуществляемой органами Госгортехнадзора России деятельности предоставляется на основании соответствующего обращения заявителя в объеме оперативной информации, предусмотренной настоящим Положением об отчетности.

6.5. Информация, содержащаяся в государственном реестре опасных производственных объектов и реестре лицензий, предоставляется физическим и юридическим лицам в виде выписок о конкретных организациях. Сведения о наличии свидетельства о регистрации опасных производственных объектов предоставляются бесплатно, о наличии лицензии - за плату, установленную законодательством Российской Федерации.

VII. ОБОБЩЕНИЕ И АНАЛИЗ ОТЧЕТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

7.1. На основании отчетных материалов территориальных органов и с учетом сведений о работе, проведенной сотрудниками центрального аппарата, управлениями (отделами) центрального аппарата Госгортехнадзора России и ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность», обобщаются данные для подготовки доклада Правительству Российской Федерации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации за отчетный год; материалов заседаний коллегии Госгортехнадзора России по итогам работы за полугодие; данных о предварительных итогах работы за десять месяцев текущего года, а также других материалов по вопросам обеспечения промышленной безопасности ОПО, сохранности взрывчатых материалов промышленного назначения, рационального использования и охраны недр.

7.2. Подготовка и представление информации в аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществляются территориальными органами, ответственными за обеспечение взаимодействия с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, в соответствии с приказом Госгортехнадзора России от 28.02.01 № 22 и с учетом приказа Госгортехнадзора России от 24.04.02 № 129-к.

7.3. Порядок и сроки подготовки материалов доклада Правительству Российской Федерации о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов, рационального использования и охраны недр Российской Федерации за отчетный год определяется ежегодно организационно-распорядительным документом Госгортехнадзора России.

Приложение 1

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Информация об основной деятельности

______________________________________ за ____________________ 200_ г.

(наименование территориального органа)                                               (отчетный период)

№ п/п

Наименование показателя

Всего по территориальному органу1

В том числе по видам надзора2

У

ГР

...

Т

1

2

3

4

5

...

17

1

Число организаций (юридических лиц), осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности - всего

 

 

 

 

 

 

В том числе по:

 

 

 

 

 

1.1

эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО)

 

 

 

 

 

1.2

проектированию ОПО

 

 

 

 

 

1.3

строительству ОПО, из них по:

 

 

 

 

 

1.3.1

расширению, реконструкции, техническому перевооружению ОПО

 

 

 

 

 

1.3.2

консервации ОПО

 

 

 

 

 

1.3.3

ликвидации ОПО

 

 

 

 

 

1.4

проведению экспертизы промышленной безопасности

 

 

 

 

 

1.5

подготовке и переподготовке работников ОПО в необразовательных учреждениях

 

 

 

 

 

2

Общее число работающих в поднадзорных организациях, чел.

 

 

 

 

 

3

Число аварий на ОПО - всего

 

 

 

 

 

4

Число инцидентов на ОПО

 

 

 

 

 

5

Количество пострадавших в несчастных случаях на производстве, чел.

 

 

 

 

 

5.1

В том числе со смертельным исходом

 

 

 

 

 

6

Количество инспекторов (фактическое), чел.

 

 

 

 

 

7

Число проведенных обследований

 

 

 

 

 

8

Число выявленных нарушений требований промышленной безопасности и охраны недр

 

 

 

 

 

8.1

В том числе лицензионных требований и условий

 

 

 

 

 

9

Число приостановок производств, объектов, работ

 

 

 

 

 

10

Количество привлеченных к ответственности нарушителей требований правил и норм по инициативе Госгортехнадзора России - всего

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

10.1

подвергнуто штрафным санкциям

 

 

 

 

 

10.2

переданы материалы в органы прокуратуры

 

 

 

 

 

11

Общая сумма штрафов, тыс. руб.

 

 

 

 

 

12

Количество работников организаций, проходивших аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях, чел.

 

 

 

 

 

12.1

В том числе не аттестованы

 

 

 

 

 

13

Количество работников организаций, знания которых проверены (выборочно) в ходе обследований, чел.

 

 

 

 

 

13.1

из них оказались неподготовленными

 

 

 

 

 

14

Число проведенных заседаний коллегии территориального органа

 

 

 

 

 

15

Количество руководителей, заслушанных на коллегии территориального органа

 

 

 

 

 

15.1

В том числе по материалам расследования аварий и несчастных случаев

 

 

 

 

 

16

Число проведенных территориальным органом проверок отделов

 

 

 

 

 

17

Проверена работа государственных инспекторов (главных государственных инспекторов)

 

 

 

 

 

18

Количество случаев утрат взрывчатых материалов

 

 

 

 

 

1 Сумма показателей по территориальному органу может не соответствовать сумме показателей по видам надзора (пп. 1, 2, 12 - 15).

2 Графы 4 - 17 заполняются по видам надзора: У - по надзору за угольными производствами; ГР - по надзору за горнорудными производствами; X - по надзору за химическими, нефтехимическими и нефтеперерабатывающими производствами; НД - по надзору за нефтедобывающими производствами; ГД - по надзору за газодобывающими и газоперерабатывающими производствами; МТ - по надзору за магистральными трубопроводами; Г - по надзору за геологоразведочными работами; ОН - по надзору за охраной недр; ВР - по надзору за взрывными работами и изготовлением ВВ; ГС - по надзору за газоснабжением; ПК - по надзору за объектами котлонадзора и подъемными сооружениями; М - по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами; ХПЗ - по надзору за предприятиями по хранению и переработке зерна; Т - по надзору за безопасным транспортированием опасных веществ

Приложение 2

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения об авариях и несчастных случаях
на опасных производственных объектах организаций, поднадзорных
_______________________________ за _________ 200_ г.

(наименование территориального органа)                      (период)

 

№ п/п

Подконтрольные предприятия и объекты (по видам надзора)

Число аварий на ОПО

Экономический ущерб от аварий / в том числе третьим лицам и окружающей среде, тыс. руб.

Количество травмированных, чел.

Общее количество травмированных, чел. / в том числе третьих лиц

 

Всего

Из них приведших к

 

несчастному случаю на производстве

созданию чрезвычайной ситуации техногенного характера3

в результате аварии

в групповых несчастных случаях

Всего

со смертельным исходом

с тяжелым исходом

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

1

Угольные производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Горнорудные производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Химические, нефтехимические и нефтеперерабатывающие производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Нефтяные и газовые производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Магистральные трубопроводы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Геологоразведочные работы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Объекты газоснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Объекты котлонадзора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Подъемные сооружения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Металлургические и коксохимические производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11

Производства по хранению и переработке зерна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Транспортирование опасных веществ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 При определении класса ЧС следует руководствоваться Положением о порядке представления, регистрации и анализа в органах Госгортехнадзора России информации об авариях, несчастных случаях и утратах взрывчатых материалов

Приложение 3

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Обобщенные причины аварий и несчастных случаев со смертельным исходом на объектах, поднадзорных

_____________________________________ за __________ 200_ г.

(наименование территориального органа)                                         (период)

№ п/п

Основные причины

Доля установленных причин, %

Аварий

Несчастных случаев со смертельным исходом

1

2

3

4

1. Технические причины

1.1

Неудовлетворительное состояние технических устройств, зданий, сооружений

 

 

 

В том числе:

 

 

1.1.1

Неудовлетворительное техническое состояние зданий и сооружений

 

 

1.1.2

Неисправность технических устройств

 

 

1.1.3

Неисправность средств противоаварийной защиты, сигнализации или связи

 

 

1.2

Несовершенство технологии или конструктивные недостатки

 

 

 

В том числе:

 

 

1.2.1

Недостаточная изученность технологических процессов

 

 

1.2.2

Несоответствие проектных решений условиям производства работ

 

 

1.2.3

Конструктивное несовершенство технических устройств (оборудования)

 

 

1.2.4

Отсутствие средств противоаварийной защиты, сигнализации или связи

 

 

1.2.5

Отсутствие автоматизации опасных операций, механизации трудоемких работ

 

 

 

 

 

 

Всего установленных технических причин

 

 

2. Организационные причины

2.1

Нарушение технологии производства работ:

 

 

 

В том числе:

 

 

2.1.1

Отступление от требований проектной (технологической) документации

 

 

2.1.2

Нарушение регламента обслуживания технических устройств

 

 

2.1.3

Нарушение регламента ремонтных работ

 

 

2.1.4

Неэффективность входного контроля качества сырья, оборудования или материалов

 

 

2.1.5

Использование в технических устройствах конструкционных материалов, не соответствующих проекту

 

 

2.2

Неправильная организация производства работ

 

 

2.3

Неэффективность производственного контроля

 

 

2.4

Умышленное отключение средств защиты, сигнализации или связи

 

 

2.5

Низкий уровень знаний требований промышленной безопасности

 

 

2.6

Нарушение производственной дисциплины, неосторожные (несанкционированные) действия исполнителей работ

 

 

 

 

 

 

Всего установленных организационных причин

 

 

3. Прочие причины

3.1

Умышленная порча или вывод из действия технических устройств

 

 

 

В том числе:

 

 

3.1.1

В целях хищения

 

 

3.2

Алкогольное или наркотическое опьянение исполнителей работ

 

 

3.3

Внешнее воздействие

 

 

 

В том числе:

 

 

3.3.1

Последствия аварий на других объектах

 

 

3.3.2

Внезапное прекращение подачи энергоресурсов или сырья

 

 

3.3.3

Стихийные явления природного происхождения

 

 

3.3.4

Диверсии или террористические акции

 

 

 

 

 

 

Всего установленных прочих причин

 

 

Приложение 4

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Отчетная информация о реализации Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
___________________________ за __________
200_ г. (форма АО)

(наименование территориального органа)                         (период)

Таблица 1

№ п/п

Наименование и № статьи КоАП

Сведения о наложенных взысканиях на

гражданина

должностное лицо

юридическое лицо

привлечено, чел.

сумма, тыс. руб.

привлечено, чел.

сумма, тыс. руб.

привлечено, лиц

сумма, тыс. руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2

№ статьи КоАП (с указанием части статьи)

Количество

возбужденных дел об административных правонарушениях

вынесенных постановлений о назначении административного наказания

административных наказаний, назначенных без составления протокола об административном правонарушении

вынесенных представлений об устранении причин административного правонарушения

прекращенных дел об административных правонарушениях

дел, переданных в суд из-за невыполнения представлений об устранении причин правонарушений

Г

Д

ю

Г

Д

Ю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание. Условные обозначения: Г - гражданин, Д - должностное лицо, Ю - юридическое лицо.

Таблица 3

№ статьи КоАП (с указанием части статьи)

Количество

составленных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 28.3 КоАП

протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 28.3 КоАП, переданных в суд

протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 28.3 КоАП, переданных в соответствующие органы исполнительной власти (с указанием органа)

протоколов и иных материалов дела об административных правонарушениях, возвращенных судом

протоколов и иных материалов дела об административных правонарушениях, возвращенных органами исполнительной власти (с указанием органа)

Г

Д

ю

Г

Д

Ю

Г

Д

Ю

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Примечание. Условные обозначения: Г - гражданин, Д - должностное лицо, Ю - юридическое лицо.


Приложение 5

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения о ходе декларирования промышленной безопасности опасных производственных объектов, поднадзорных

_____________________________________ за _______________ 200_ г. (форма ДБ)

(наименование территориального органа)                                         (период)

Таблица 1

№п/п

Дата поступления, № сопроводительного письма

Наименование и адрес организации, эксплуатирующей декларируемый объект

Наименование и местонахождение декларируемого объекта

Регистрационный номер декларируемого объекта в государственном реестре ОНО

Наименования ОВ и кратность по отношению к предельному количеству4

ОПО

ДПБ

Регистрационный номер ДПБ

Наименование и адрес организации-разработчика ДПБ, количество томов и страниц в ДПБ и приложений к ней (РПЗ, ИЛ)

Регистрационный номер ЗЭ

Наименование и адрес организации, выполнившей экспертизу, количество страниц ЗЭ

Действующий

Проектируемый

Разработана впервые

Пересмотрена

в территориальном органе Госгортехнадзора России

в центральном аппарате Госгортехнадзора России5

в территориальном органе Госгортехнадзора России

в центральном аппарате Госгортехнадзора России

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 Указываются только ОВ, по которым данный ОПО отнесен к декларируемым (в соответствии с приложением 2 к Федеральному закону от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), указать кратность (более или менее 10).

5 Для ДПБ, направленных в центральный аппарат Госгортехнадзора России

Примечание. Перечень сокращений: ОПО - опасный производственный объект; ОВ - опасное вещество; ДПБ - декларация промышленной безопасности; РПЗ - приложение к ДПБ «Расчетно-пояснительная записка»; ИЛ - приложение к ДПБ «Информационный лист»; ЗЭ - заключение экспертизы промышленной безопасности.


Таблица 2

Общее количество зарегистрированных в государственном реестре ОПО

Из них

поднадзорных организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты 1-го типа

опасных производственных объектов 1-го типа6

поднадзорных организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты 1-го типа, которые полностью продекларированы

опасных производственных объектов 1-го типа, для которых разработаны декларации промышленной безопасности

1

2

3

4

 

 

 

 

6 В случае исключения из государственного реестра ОПО объектов 1-го типа необходимо дополнительно приложить регистрационные сведения по каждому из исключенных объектов.

Примечание. Перечень сокращений: ОПО - опасный производственный объект.

Приложение 6

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения о ходе страхования риска ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных

_______________________________________ за ________________ 200_ г. (форма СР)

(наименование территориального органа)                                                  (период)

1. Реализация ст. 15 Федерального закона от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на поднадзорных предприятиях.

Общее число зарегистрированных в государственном реестре

Из них имеют на отчетный период действующий договор страхования

поднадзорных организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты

опасных производственных объектов

поднадзорных организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты

опасных производственных объектов

1-го типа

2-го типа

3-го типа

1-го типа

2-го типа

3-го типа

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Информация о заключенных за текущий квартал договорах страхования.

№ п/п

Страховая компания

Число договоров страхования

Число застрахованных организаций

Число опасных производственных объектов

Страховая сумма

Страховая премия

1-го типа

2-го типа

3-го типа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Страховые случаи.

№ п/п

Название организации-страхователя

Дата аварии

Наименование и тип опасного производственного объекта

Краткое описание аварии

Наименование страховой компании

Страховая сумма

Ущерб от аварии, в том числе третьим лицам и окружающей среде

Сумма, выплаченная страховой компанией

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение 7

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения о зарегистрированных ______________________________________ заключениях экспертизы промышленной

(наименование территориального органа)

безопасности за ________________ 200_ г. (форма ЭПБ)

(период)

Подконтрольные предприятия и объекты (по видам надзора)

Квартал и вид экспертизы

Количество утвержденных и зарегистрированных заключений экспертизы (за отчетный период)

Количество заключений экспертизы, в утверждении которых было отказано (за отчетный период)

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

пд

ЗС

ТУ

ДБ

ид

Всего

пд

ЗС

ТУ

ДБ

ид

Всего

пд

зс

ТУ

ДБ

ид

Всего

пд

ЗС

ТУ

ДБ

ид

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

Угольные производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Горнорудные производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Химические производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нефтяные и газовые производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Магистральные трубопроводы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Взрывные работы7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объекты газоснабжения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объекты котлонадзора

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подъемные сооружения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Металлургические и коксохимические производства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Производства по хранению и переработке зерна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Транспортирование опасных веществ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 Заключения деклараций промышленной безопасности утверждаются и регистрируются только в центральном аппарате Госгортехнадзора России.

Примечание. Перечень сокращений: ПД - экспертиза проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; ЗС - экспертиза зданий и сооружений на опасном производственном объекте; ТУ - экспертиза технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; ДБ - экспертиза деклараций промышленной безопасности; ИД - экспертиза иных документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта.


Приложение 8

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения об осуществлении производственного контроля организациями,

эксплуатирующими опасные производственные объекты,

за ___________________200_ г. (форма ОПК)

(период)

Территориальный орган _____________________________

№ п/п

Подконтрольные предприятия и объекты (по видам надзора)

Число организаций, имеющих службу производственного контроля8

Количество мероприятий по обеспечению промышленной безопасности

Количество контрольно-профилактических проверок (план / факт)

всего

не согласовавших положения о производственном контроле

всего

выполнено

1

2

3

4

5

6

7

1

Угольные производства

 

 

 

 

 

1.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

2

Горнорудные производства

 

 

 

 

 

2.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

3

Химические, нефтехимические и нефтеперерабатывающие производства

 

 

 

 

 

4

Нефтяные и газовые производства

 

 

 

 

 

4.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

5

Магистральные трубопроводы

 

 

 

 

 

6

Геологоразведочные работы

 

 

 

 

 

6.1

В том числе при производстве взрывных работ

 

 

 

 

 

7

Объекты газоснабжения

 

 

 

 

 

8

Объекты котлонадзора

 

 

 

 

 

9

Подъемные сооружения

 

 

 

 

 

10

Металлургические и коксохимические производства

 

 

 

 

 

11

Производства по хранению и переработке зерна

 

 

 

 

 

12

Транспортирование опасных веществ

 

 

 

 

 

 

Всего по территориальному органу9

 

 

 

 

 

8 Создание служб производственного контроля осуществляется в эксплуатирующих организациях в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263.

9 Общее число организаций по территориальному органу может не соответствовать сумме показателей по видам надзора.


Приложение 9

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Отчетная информация о лицензионной деятельности, проведенной

_____________________________________ за _________________ 200_ г. (форма ЛД)

(наименование территориального органа)      (период)

№ п/п

Наименование вида деятельности с отнесением к компетенции отраслевых управлений (отделов)

Предоставлено (переоформлено) лицензий

Отказано в предоставлении лицензий

Продлено действие лицензий

Приостановлено действие лицензий

Возобновлено действие лицензий

Аннулировано лицензий по причине

Информация о проверках10 соблюдения лицензионных требований и условий

Информация о штрафных санкциях11 за нарушение лицензионных требований и условий, отсутствие лицензии

неуплаты лицензионного сбора

по решению суда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов (всего по территориальному органу), в том числе по принадлежности к компетенции соответствующего управления (отдела) центрального аппарата:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в угольной промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в горнорудной промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по котлонадзору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору на взрывоопасных объектах хранения и переработки зерна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по газовому надзору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в металлургической промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору за безопасным транспортированием опасных веществ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в нефтяной и газовой промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Эксплуатация химически опасных производственных объектов - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции соответствующего управления (отдела) центрального аппарата:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в металлургической промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору за безопасным транспортированием опасных веществ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Деятельность по эксплуатации газовых сетей - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Отдела газового надзора центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по надзору в нефтяной и газовой промышленности центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Эксплуатация нефтегазодобывающих производств - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по надзору в нефтяной и газовой промышленности центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности - всего по территориальному органу:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции соответствующего управления (отдела) центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в угольной промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в горнорудной промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по котлонадзору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору на взрывоопасных объектах хранения и переработки зерна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по газовому надзору

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору за безопасным транспортированием опасных веществ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Производство маркшейдерских работ - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по охране недр и геолого-маркшейдерскому контролю центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Применение взрывчатых материалов промышленного назначения - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по надзору в горнорудной промышленности центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Производство взрывчатых материалов промышленного назначения - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по надзору в горнорудной промышленности центрального аппарата

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по надзору в горнорудной промышленности центрального аппарата

11

Распространение взрывчатых материалов промышленного назначения - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции Управления по надзору в горнорудной промышленности центрального аппарата

12

Эксплуатация пожароопасных производственных объектов - всего по территориальному органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В том числе по принадлежности к компетенции соответствующего управления (отдела) центрального аппарата:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в угольной промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по надзору в горнорудной промышленности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10 В числителе указываются сведения о числе проведенных проверок, в знаменателе - число выявленных нарушений.

11 В числителе указываются сведения о числе наложенных штрафов, в знаменателе - общая сумма штрафов в тыс. руб.


Приложение 10

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения о предоставлении разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах, выданных

_________________________________ за _______________ 200_ г. (форма РД)

(наименование территориального органа)                                            (период)

 

№ п/п

№ разрешения

Дата выдачи

Должность, Ф. И. О. лица, подписавшего разрешение

Срок действия

Техническое устройство12 (группа однородной продукции)

Коды ОКП

Вид надзора13

Наименование и адрес организации-изготовителя

Экспертная организация (орган по сертификации)

№ бланка разрешения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего использовано бланков, шт. __________

В том числе испорчено __________

12 Техническое устройство (группа однородной продукции) - в соответствии с Положением о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе Госгортехнадзора России (РД 03-247-98) (приложение 1), утвержденным приказом Госгортехнадзора России от 10.12.98 № 239:

оборудование подъемно-транспортное (грузоподъемные краны, подъемники (вышки), лифты, эскалаторы, конвейеры пассажирские, дороги канатные и другое оборудование);

котельное оборудование, трубопроводы горячей воды, оборудование, работающее под давлением.

13 Коды и условные обозначения видов надзора - в соответствии с Положением о регистрации, оформлении и учете разрешений на изготовление и применение технических устройств в системе Госгортехнадзора России (РД 03-247-98) (приложение 12), утвержденным приказом Госгортехнадзора России от 10.12.98 № 239.

Приложение 11

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения о ходе регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов за _________________ 200_ г. (форма ОПО)

(период)

Территориальный орган ________________________________

Регистрационный индекс территориального органа _________

Субъект Российской Федерации Код ОКАТО

Общее количество числящихся в государственном реестре

Зарегистрировано (перерегистрировано) за отчетный период

Количество опасных производственных объектов, исключенных из государственного реестра

эксплуатирующих организаций

опасных производственных объектов

всего

в том числе по типам производственных объектов

в том числе по признакам опасности

эксплуатирующих организаций

опасных производственных объектов

31

32

33

21

22

23

24

25

сначала года

за квартал

сначала года

за квартал

сначала года

за квартал

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 12

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Сведения о ведении базы данных организаций, поднадзорных

__________________________ за ____________ 200_ г. (форма БП)

(наименование территориального органа)                                      (период)

Общее количество поднадзорных организаций

Количество организаций, по которым внесена информация

Основные показатели

Дополнительные показатели

ОКПО

ОКДП14 (основной вид деятельности)

Почтовый индекс

Юридический адрес

Вид надзора

оконх

ОКОПФ (организационно-правовая форма)

Наличие ОПО

(+ / -)

ИНН

ОГРН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего, в том числе15:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14 По окончании переходного периода (2003 - 2004 гг.) будет заменен на ОКВЭД.

15 Таблица заполняется с разбивкой по видам деятельности, осуществляемым поднадзорными организациями, в соответствии с пп. 1.1 - 1.5 приложения 1 к настоящему Положению.

Приложение 13

____________________________________________

(наименование территориального органа)

____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях угольной промышленности за 200_ г. (форма У)

№ п/п

Наименование показателя

Всего по территориальному органу

В том числе по субъектам Российской Федерации

 

 

 

 

А

Б

В

Г

д

Е

Ж

1

Число поднадзорных организаций (юридических лиц)

 

 

 

 

 

2

Число поднадзорных объектов:

 

 

 

 

 

 

В том числе

 

 

 

 

 

2.1

угольных шахт / введенных в эксплуатацию

 

 

 

 

 

2.2

сланцевых шахт / введенных в эксплуатацию

 

 

 

 

 

2.3

угольных разрезов / введенных в эксплуатацию

 

 

 

 

 

2.4

обогатительных (брикетных) фабрик / введенных в эксплуатацию

 

 

 

 

 

2.5

шахтостроительных организаций

 

 

 

 

 

2.6

базисных складов ВМ

 

 

 

 

 

2.7

взводов ВГСЧ

 

 

 

 

 

2.8

гидротехнических сооружений

 

 

 

 

 

3

Число проведенных обследований:

 

 

 

 

 

3.1

оперативных

 

 

 

 

 

3.2

целевых

 

 

 

 

 

3.3

комплексных

 

 

 

 

 

4

Число проверок боеготовности взводов ВГСЧ

 

 

 

 

 

5

Число проведенных учебных тревог

 

 

 

 

 

6

Число выявленных нарушений правил и норм

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

6.1

на шахтах, из них:

 

 

 

 

 

6.1.1

паспортов крепления очистных и подготовительных выработок

 

 

 

 

 

6.1.2

необеспеченность расчетным количеством воздуха в очистных и подготовительных выработках

 

 

 

 

 

6.1.3

газового режима

 

 

 

 

 

6.1.4

пылевого режима

 

 

 

 

 

6.1.5

неисправность или преднамеренный вывод из строя аппаратуры контроля качества и количества воздуха

 

 

 

 

 

6.1.6

мероприятий по предупреждению внезапных выбросов угля и газа

 

 

 

 

 

6.1.7

мероприятий по предупреждению горных ударов

 

 

 

 

 

6.1.8

на подземном транспорте

 

 

 

 

 

6.1.9

в электромеханическом хозяйстве

 

 

 

 

 

6.1.10

при взрывных работах

 

 

 

 

 

6.1.11

по противопожарной защите

 

 

 

 

 

6.2

на разрезах, из них:

 

 

 

 

 

6.2.1

паспортов горных работ

 

 

 

 

 

6.2.2

на транспорте

 

 

 

 

 

6.2.3

в электротехническом хозяйстве

 

 

 

 

 

6.2.4

при взрывных работах

 

 

 

 

 

7

Число приостановок производств на срок более 1 смены

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

7.1

шахт:

 

 

 

 

 

7.1.1

очистных забоев

 

 

 

 

 

7.1.2

подготовительных забоев

 

 

 

 

 

7.2

разрезов:

 

 

 

 

 

7.2.1

вскрышных работ

 

 

 

 

 

7.2.2

очистных работ

 

 

 

 

 

7.3

обогатительных (брикетных) фабрик

 

 

 

 

 

8

Протяженность на шахтах действующих горных выработок, тыс. км

 

 

 

 

 

8.1

не соответствуют требованиям правил безопасности

 

 

 

 

 

9

Количество шахт по группам

 

 

 

 

 

9.1

I группа по газу

 

 

 

 

 

9.2

II группа по газу

 

 

 

 

 

9.3

III группа по газу

 

 

 

 

 

10

Число шахт, требующих реконструкции

 

 

 

 

 

10.1

ведется реконструкция

 

 

 

 

 

11

Количество пройденных стволов (скважин)

 

 

 

 

 

11.1

не задействованных в схемах вентиляции

 

 

 

 

 

12

Число вентиляторных установок

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

12.1

замененных ВГП

 

 

 

 

 

12.2

вновь построенных ВГП (п/ф)

 

 

 

 

 

12.3

введенных в работу дегазационных установок (п/ф)

 

 

 

 

 

13

Число подъемных машин

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

13.1

подлежащих замене

 

 

 

 

 

13.2

замененных

 

 

 

 

 

14

Число уклонных полей

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

14.1

проветриваемых по бремсберговой схеме

 

 

 

 

 

15

Число наклонных выработок, оборудованных ленточными конвейерами

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

15.1

с обособленным проветриванием

 

 

 

 

 

15.2

с исходящей струей воздуха

 

 

 

 

 

16

Годовой объем добычи угля, млн. т

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

16.1

подземным способом

 

 

 

 

 

16.2

открытым способом

 

 

 

 

 

17

Годовой объем вскрышных работ на разрезах, млн. м3, по плану

 

 

 

 

 

17.1

фактически

 

 

 

 

 

18

Среднесписочная численность работающих, тыс. чел.

 

 

 

 

 

Приложение 14

_____________________________________________

(наименование территориального органа)

_____________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях горнорудной промышленности за 200_ г. (форма ГР)

№ п/п

Наименование показателя

Всего по территориальному органу

В том числе по субъектам Российской Федерации

 

 

 

 

А

Б

В

Г

Д

Е

Ж

1

Число поднадзорных организаций (юридических лиц)

 

 

 

 

 

В том числе:

1.1

старательских артелей

 

 

 

 

 

2

Число поднадзорных объектов

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

2.1

подземных рудников (шахт)

 

 

 

 

 

2.2

карьеров

 

 

 

 

 

2.3

обогатительных, агломерационных, окомкованных, дробильно-сортировочных фабрик

 

 

 

 

 

2.4

драг

 

 

 

 

 

2.5

промывочных приборов

 

 

 

 

 

2.6

гидротехнических сооружений

 

 

 

 

 

2.7

объектов подземного строительства

 

 

 

 

 

2.8

объектов использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых

 

 

 

 

 

3

Число ОПО, выведенных из эксплуатации без выполнения необходимого объема работ по ликвидации, консервации

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

3.1

шахт, подземных рудников

 

 

 

 

 

3.2

карьеров

 

 

 

 

 

3.3

хвостохранилищ обогатительного производства

 

 

 

 

 

3.4

объектов, не связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых

 

 

 

 

 

4

Число бесхозяйных ОПО

 

 

 

 

 

5

Годовой объем добычи горной массы, тыс. м3

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

5.1

подземным способом

 

 

 

 

 

5.2

открытым способом

 

 

 

 

 

6

Годовой объем закладки выработанного пространства, тыс. м3, по плану

 

 

 

 

 

6.1

фактически

 

 

 

 

 

7

Протяженность горных выработок объектов строящихся и оконченных строительством горных выработок в отчетном периоде, пог. м

 

 

 

 

 

8

Объем горных выработок объектов подземного строительства (строящихся и оконченных строительством) в отчетном периоде, тыс. м3

 

 

 

 

 

9

Протяженность действующих (поддерживаемых) подземных горных выработок шахт и рудников, км

 

 

 

 

 

10

Число проведенных обследований:

 

 

 

 

 

10.1

оперативных

 

 

 

 

 

10.2

целевых

 

 

 

 

 

10.3

комплексных

 

 

 

 

 

11

Число выявленных нарушений правил и норм

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

11.1

паспортов крепления и управления кровлей

 

 

 

 

 

11.2

проектов вентиляции

 

 

 

 

 

11.3

газового режима

 

 

 

 

 

11.4

на подземном транспорте

 

 

 

 

 

11.5

на шахтных (рудничных) подъемных установках

 

 

 

 

 

11.6

на карьерном транспорте

 

 

 

 

 

11.7

в электромеханическом хозяйстве

 

 

 

 

 

11.8

при взрывных работах

 

 

 

 

 

12

Число взводов ВГСЧ (ВГК)

 

 

 

 

 

13

Число проверок боеготовности подразделений ВГСЧ (ВГК)

 

 

 

 

 

14

Число проведенных учебных тревог (план / факт)

 

 

 

 

 

15

Число выявленных нарушений требований норм и правил боеготовности и технического оснащения горноспасательных формирований

 

 

 

 

 

16

Число рассогласований позиций планов ликвидации аварий командованием горноспасательных подразделений

 

 

 

 

 

Приложение 15

______________________________________________

(наименование территориального органа)

______________________________________________

(Ф. И. О. и подпись начальника территориального органа, дата)

Дополнительные сведения о надзорной и контрольной деятельности на предприятиях химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности за 200_ г. (форма X)

№ п/п

Наименование показателя

Всего по территориальному органу

В том числе по субъектам Российской Федерации

 

 

 

 

А

Б

В

Г

д

Е

Ж

1

Число поднадзорных организаций (юридических лиц), эксплуатирующих ОПО

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

1.1

нефте-, газоперерабатывающих

 

 

 

 

 

1.2

химических и нефтехимических

 

 

 

 

 

1.3

систем водоподготовки

 

 

 

 

 

1.4

целлюлозно-бумажных

 

 

 

 

 

1.5

АХУ

 

 

 

 

 

1.6

продуктов разделения воздуха

 

 

 

 

 

1.7

нефтебаз, складов ГСМ

 

 

 

 

 

1.8

гидротехнических сооружений

 

 

 

 

 

1.9

спиртовых производств

 

 

 

 

 

1.10

других производств, связанных с обращением или хранением токсичных, взрыво-, пожароопасных и других веществ, которые могут образовывать пылевоздушные или парогазовые смеси

 

 

 

 

 

2

Число организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, отнесенные к группам опасности:

 

 

 

 

 

2.1

1-я группа

 

 

 

 

 

2.2

2-я группа

 

 

 

 

 

2.3

3-я группа

 

 

 

 

 

3

Число проведенных обследований:

 

 

 

 

 

3.1

оперативных

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

3.1.1

1-я группа

 

 

 

 

 

3.1.2

2-я группа

 

 

 

 

 

3.1.3

3-я группа

 

 

 

 

 

3.2

целевых

 

 

 

 

 

 

В том числе:

 

 

 

 

 

3.2.1

1-я группа

 

 

 

 

 

3.2.2

2-я группа<