регистрация компании дать объявление быстрый поиск лента публикаций восстановление доступа о портале
    
Строительный портал СтройПлан.ру
Подбор проекта Новости отраслиПубликации
 
КОРЗИНА (0)  
 >>>  ПОИСК ДОКУМЕНТОВ  

Постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2005 г. N 881-ПП

О мерах по развитию ипотечного жилищного кредитования в городе Москве

(с изменениями от 19 июня 2007 г., 26 августа 2008 г.)

В целях увеличения доступности ипотечного жилищного кредитования для жителей города Москвы, снижения первоначального и ежемесячных платежей заемщика по возврату кредита в пересчете на эквивалентную банковскую ставку до 4-7% годовых, стимулирования развития рынка жилищного ипотечного кредитования в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Программу развития ипотечного жилищного кредитования в городе Москве на 2006-2008 годы (далее - Программа) согласно приложению.

2. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

2.1. Выступить в качестве государственного заказчика на строительство жилья по городскому заказу в рамках Программы.

2.2. Совместно с Департаментом градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы ежегодно уточнять в адресных инвестиционных программах города Москвы объемы и адреса строительства жилья по Программе.

2.3. По предложениям Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предусматривать в рамках ежегодных адресных инвестиционных программ строительство жилых помещений по городскому заказу в пределах лимитов капитальных вложений, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий год, для продажи жилья с использованием механизмов ипотечного жилищного кредитования гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3. Установить, что:

Постановлением Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 774-ПП пункт 3.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

3.1. Выкупная стоимость жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в соответствии с Методикой расчета выкупной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, для реализации гражданам в рамках городских жилищных программ.

3.2. Средства от продажи жилой площади с использованием ипотечного жилищного кредитования зачисляются в доход бюджета города Москвы и администрируются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

3.3. Продажа гражданам жилых помещений (п. 2.3) осуществляется в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

3.4. Показатели финансового обеспечения Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы и адресной инвестиционной программы города Москвы.

4. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

4.1. Обеспечить ведение аналитического учета средств, поступающих от продажи жилой площади с использованием ипотечного жилищного кредитования, в составе доходов бюджета города Москвы от продажи жилых помещений.

Постановлением Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 468-ПП в пункт 4.2 настоящего постановления внесены изменения

4.2. Ежегодно в сроки, установленные для формирования проекта бюджета города Москвы на очередной финансовый год, представлять:

- в Департамент финансов города Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы сведения по объемам прогнозируемых в рамках Программы поступлений денежных средств от продажи жилых помещений в доход бюджета города Москвы;

- в Департамент экономической политики и развития города Москвы сведения по объемам финансирования расходов по Программе на соответствующий финансовый год.

4.3. Для активизации участия кредитных и иных организаций в ипотечном жилищном кредитовании жителей города Москвы и создания условий для снижения процентных ставок обеспечить использование маневренного фонда города Москвы при ипотечном кредитовании на условиях заключения соответствующего договора между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и кредитором.

4.4. Обеспечить учет граждан, постоянно проживающих в городе Москве не менее 10 лет, в том числе в установленном порядке признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, подавших заявление на участие в Программе.

4.5. Совместно с Государственным учреждением города Москвы "Городской центр жилищного страхования" в целях снижения затрат заемщиков на ипотечное страхование до 1 апреля 2006 г. подготовить предложения по созданию в городе Москве системы страхования объектов залога.

5. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы предусмотреть ежегодное выделение дополнительных земельных участков для целевого строительства жилья по городскому заказу для продажи с использованием ипотечного кредитования гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в объемах 200 тыс. кв. м ежегодно в течение срока реализации Программы.

6. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы совместно с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы организовать информационно-разъяснительную работу среди жителей города Москвы о возможности приобретения или строительства жилья с использованием механизмов ипотечного кредитования.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

 

Мэр Москвы                                 Ю.М. Лужков

Приложение

Программа развития ипотечного жилищного кредитования в городе Москве на 2006-2008 годы Москва, 2005

I. Паспорт Программы развития ипотечного жилищного кредитования в городе Москве на 2006-2008 годы

Наименование программы

Программа развития ипотечного жилищного кредитования в городе Москве на 2006-2008 годы.

 

 

Основание для разработки

- постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы";

 

- послание Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г.;

 

- Закон города Москвы от 15 января 2003 г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы".

 

 

Государственный заказчик на строительство жилья за счет средств городского бюджета

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

 

 

Разработчики

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы.

 

 

Исполнители - органы исполнительной власти города Москвы

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы, префектуры административных округов.

 

 

Отраслевой заказчик - инвестор по строительству жилья за счет средств городского бюджета в рамках Программы, координатор Программы

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

 

Основными целями Программы являются:

Цели и задачи

- расширение возможностей улучшения жилищных условий для москвичей, в том числе очередников;

 

- увеличение доступности жилищного ипотечного кредитования для москвичей;

 

- увеличение количества ипотечных кредитов, выдаваемых в городе Москве.

 

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

 

1. Снизить финансовую нагрузку на москвичей (очередников) при приобретении квартиры с использованием кредитных средств.

 

2. Обеспечить субсидирование первоначального взноса за квартиру, приобретаемую с привлечением средств ипотечного кредита.

 

3. Организовать продажу жилья, построенного за счет средств городского бюджета, москвичам (очередникам) по себестоимости строительства без отчислений на развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры города с использованием ипотечных кредитов.

 

4. Обеспечить кредиторов на договорной основе гарантиями по выделению квартир из маневренного жилищного фонда города заемщикам в случае обращения взыскания на находящиеся в их собственности и в залоге у кредитора жилые помещения.

 

5. Организовать работу по резервированию и реализации москвичам части жилой площади, возводимой строительными компаниями для продажи на рынке жилья.

 

6. Продолжить работу по формированию и развитию городской накопительно-ипотечной системы.

 

7. Увеличить долю жилья, строящегося по городскому заказу и направляемого на продажу гражданам с использованием ипотечного кредитования и предоставления рассрочки платежа.

 

 

Участники

Граждане, постоянно проживающие в городе Москве не менее 10 лет, в том числе признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (очередники), подавшие заявление на участие в Программе и заключившие договор на приобретение жилья с использованием ипотечного кредитования и предоставления рассрочки платежа.

 

 

Сроки реализации

2006-2008 годы.

 

 

Объемы и источники финансирования

Всего

72400 млн. руб.

 

в том числе:

 

 

бюджетные средства

51100 млн. руб.

 

внебюджетные средства

21300 млн. руб.

 

 

 

Ожидаемые результаты выполнения

Основными результатами Программы являются:

 

- увеличение в два и более раза доступности жилищных ипотечных кредитов для москвичей (очередников);

 

- увеличение в два и более раза количества ежегодно выдаваемых в городе Москве ипотечных кредитов с 4,4 тыс. в 2004 году до 33 тыс. к 2009 году с учетом кредитов, выдаваемых в рамках Программы, и прогнозируемого объема предоставления кредитов банками вне Программы;

 

- предоставление возможности приобретения жилья у города по себестоимости строительства с рассрочкой платежа и использованием жилищного ипотечного кредитования 24,9 тыс. московским семьям (очередникам);

 

- обеспечение субсидирования первоначального взноса за квартиру, приобретаемую на рынке недвижимости с помощью ипотечного кредита около 5,3 тыс. московских семей за счет предоставления им из бюджета города Москвы субсидии для приобретения в собственность жилого помещения или строительства жилого помещения с целью приобретения его в собственность (субсидия);

 

- обеспечение рефинансирования строительства жилья по городскому заказу и его продажи москвичам с использованием ипотечного кредитования и предоставления рассрочки платежа в объеме 1,5 млн. кв. м жилой площади (25 тыс. квартир) за счет средств граждан, поступление которых в бюджет города от реализации Программы прогнозируется в объеме 29,5 млрд. рублей;

 

- обеспечение резервирования и реализации москвичам с использованием ипотечного кредитования жилой площади, возводимой застройщиками для продажи на рынке недвижимости, в объеме около 360 тыс. кв. м (6 тыс. квартир).

 

 

Контроль за выполнением Программы

Осуществляет Комплекс социальной сферы города Москвы по ежегодно представляемым отчетам Департамента экономической политики и развития города Москвы, Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы, Департамента имущества города Москвы, префектур административных округов.

II. Основные положения Программы

Проблема улучшения жилищных условий москвичей с использованием ипотечного жилищного кредитования

Ежегодно в Москве строится более 4,5 млн. кв. метров жилья. Из них около 40% направляется для решения общегородских социальных программ.

Однако большинство коренных жителей столицы лишено шансов на улучшение жилищных условий путем его единовременной покупки. Основных причин этому несколько.

Денежные доходы среднестатистических московских семей несоизмеримы со стоимостью жилья на рынке недвижимости. Для того, чтобы накопить на покупку квартиры из недорогого сегмента рынка новостроек общей площадью 54 кв. м среднестатистической семье москвичей потребуется не менее 14 лет, при условии, что она ежемесячно будет откладывать половину всех своих доходов и рост доходов не будет отставать от роста цен на жилье.

В тоже время в городе сохраняется стабильно высокий платежеспособный спрос на жилье со стороны юридических лиц и материально обеспеченных граждан других регионов страны. Как следствие, в последние годы средняя рыночная стоимость жилья в Москве увеличивалась на 30-40% ежегодно и в настоящее время приблизилась к 2000 долл. за кв. м общей жилой площади.

Одним из реальных механизмов обеспечения доступности жилья для москвичей и уменьшения очереди на бесплатное социальное жилье является ипотечное жилищное кредитование.

Сегодня в городе созданы основные условия, необходимые для развития ипотечного жилищного кредитования.

В рамках Московской ипотечной программы действует ОАО Коммерческий банк "Московское ипотечное агентство" со 100% участием города, создана система привлечения долгосрочных финансовых ресурсов для рефинансирования банков на вторичном рынке ипотечных кредитов, разработаны стандарты ипотечного кредитования, отработан механизм предоставления государственных гарантий городом Москвой по облигациям ОАО КБ "МИА", повышающих надежность и привлекательность облигаций для частных и институциональных инвесторов и обеспечивающих направление средств в сферу жилищного ипотечного кредитования.

В целях увеличения доступности ипотечных кредитов ОАО КБ "МИА" был увеличен срок кредитования с 10 до 30 лет и снижен первоначальный взнос за квартиру с 30 до 10 процентов от ее стоимости. В настоящее время предоставление кредитов осуществляется под 10,5-15,5% годовых в рублях.

Предусмотрено использование маневренного жилищного фонда города при выселении заемщиков из заложенного жилья в случае их неплатежеспособности и обращении взыскания на заложенную квартиру.

Однако, несмотря на имеющиеся условия ипотечное кредитование по-прежнему мало доступно для большинства москвичей.

Начиная с 2000 года, в Москве выдано всего 18 тысяч ипотечных кредитов на покупку жилья (таблица 1). Опыт ипотечного кредитования приобрели более 400 банковских организаций. Однако только 18 банков за этот срок преодолели рубеж в 100 выданных под залог жилья кредитов. При этом условия предоставления жилищных кредитов у большинства кредитных организаций по-прежнему не обеспечивают доступности кредитных ресурсов для большинства москвичей. Срок кредитования - 10-15 лет. Первоначальный взнос за квартиру должен составлять не менее 30% от ее стоимости. Ежемесячные платежи по кредиту не могут превышать 40% от совокупного ежемесячного дохода семьи заемщика.

Чтобы банк принял положительное решение по выдаче кредита на покупку недорогой двухкомнатной квартиры доход семьи заемщика должен быть не ниже 1300-1500 долл. в месяц. В то время как доходы среднестатистических московских семей при сегодняшних рыночных ценах на квартиры и условиях кредитования, как минимум, в два раза ниже уровня доходов, необходимого для получения кредита на покупку стандартной, из дешевого сегмента рынка столичных новостроек, квартиры.

Таблица 1

Количество ипотечных жилищных кредитов, выданных в городе Москве (по данным Росрегистрации)

Годы

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Итого

Количество кредитов

1364

1970

2753

3075

4358

4600

18120

Направления развития ипотечного жилищного кредитования в городе Москве

В современных экономических условиях в рамках действующего законодательства можно выделить несколько направлений увеличения доступности жилищных ипотечных кредитов для москвичей, в том числе со средними и низкими доходами при государственной поддержке города Москвы.

Первое направление - снижение финансовой нагрузки на заемщиков с использованием ресурсов бюджета города Москвы.

Первый способ уменьшения затрат заемщиков предполагает существенное снижение размера кредита, необходимого для покупки квартиры, и платежей по погашению кредита за счет уменьшения стоимости самого жилья. В условиях рыночных отношений это возможно в случае, если часть строительства жилья будет финансироваться из бюджета города с последующей его продажей по себестоимости строительства.

Второй способ основан на субсидировании за счет бюджета города части первоначального взноса за квартиру при ипотечном кредитовании.

Сравнительная характеристика платежей заемщиков при приобретении квартиры с использованием ипотечного жилищного кредита при отсутствии и наличии адресной поддержки города в формах: субсидирования процентной ставки, предоставления субсидий, продажи жилья по себестоимости строительства представлена в таблице 2.

При покупке заемщиком у города по себестоимости строительства квартиры площадью 60 кв. м в типовом панельном доме при 30% первоначальном взносе за квартиру в размере 12,6 тыс. долл. сумма кредита составляет 29,4 тыс. долл., а ежемесячные аннуитетные платежи по кредиту всего 303 долл. Размеры ежемесячных платежей в счет погашения долга по кредиту при рыночной банковской ставке в 11% годовых эквивалентны платежам при прямом дотировании ставки до 4% годовых.

При покупке заемщиком аналогичного жилья на рынке первичного жилья, с использованием предоставляемой городом адресной бюджетной субсидии на строительство или приобретение жилья, первоначальный взнос за квартиру за счет личных средств составит 7,2 тыс. долл. (10% от стоимости квартиры) при сумме кредита 37,8 тыс. долл., а ежемесячные платежи по кредиту – 390 долл. Размеры ежемесячных платежей по кредиту при той же рыночной банковской ставке эквивалентны платежам при непосредственном дотировании ставки до 7% годовых.

Указанные способы увеличения доступности ипотечных кредитов для москвичей вписываются в действующее законодательство и не требуют дополнительных затрат из бюджета города Москвы.

Второе направление - снижение дополнительных расходов, которые несут заемщики по комплексному ипотечному страхованию посредством создания в городе системы страхования объектов залога.

Третье направление - решение проблемы накопления средств на первоначальный взнос за квартиру, формирования кредитной истории у будущих заемщиков. Сегодня далеко не каждый потенциальный заемщик может документально подтвердить наличие у него доходов, необходимых для получения ипотечного кредита. У большинства москвичей отсутствуют денежные средства для оплаты первоначального взноса за квартиру при получении жилищного кредита. Формирование и развитие надежных и подконтрольных городу накопительно-ипотечных систем позволяет участвующим в них гражданам, с одной стороны, накопить необходимые для получения кредита средства, с другой стороны, продемонстрировать банку свою добросовестность и надежность как заемщика.

В рамках жилищных программ городом для москвичей, включая очередников, были созданы три долгосрочные системы жилищных (строительных) сбережений: жилищно-накопительный кооператив "Молодой семье - доступное жилье", жилищные сбережения на вкладе "Жилищный" в "Московском муниципальном банке - Банке Москвы" и в форме приобретения облигаций ОАО КБ "Московское ипотечное агентство", по которым предоставлены государственные гарантии города Москвы. Участниками накопительных систем стали свыше 900 московских семей.

Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с ОАО КБ "МИА" разработана технология приобретения квартир очередниками на рынке недвижимости, комбинирующая ипотечные кредиты, бюджетные субсидии на строительство или приобретение жилья, собственные средства граждан.

Четвертое направление - содействие москвичам в подборе жилой площади для ее приобретения с использованием ипотечных кредитов. Реализация данного направления основана на резервировании и реализации москвичам части жилой площади, возводимой строительными компаниями для продажи на рынке жилья. Постановлением Правительства Москвы от 3 августа 2004 г. N 527 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного жилищного кредитования на территории города Москвы" предусмотрено направление застройщиками до 50% от своей доли в домах типовой застройки на реализацию москвичам с использованием ипотечных схем кредитования жилищного строительства.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 527-ПП"

Пятое направление - обеспечение доступа кредиторов к маневренному жилищному фонду города при ипотечном жилищном кредитовании. Предоставление заемщикам из данного фонда помещений при обращении взыскания на их жилье, находящееся в залоге у кредитора, упрощает и ускоряет для банков процедуры обращения взыскания при неисполнении заемщиком обязательств перед банком, предусмотренных кредитным договором. Этим создаются предпосылки для снижения банковских рисков, процентных ставок по кредитам и увеличения объемов ипотечного жилищного кредитования.

Шестое направление - развитие иных форм долгосрочного жилищного финансирования граждан, аналогичных ипотечному жилищному кредитованию - продажа жилья, построенного по городскому заказу, гражданам с рассрочкой платежа без оформления ипотеки. В отличие от ипотечного кредитования квартира по договору купли-продажи с рассрочкой платежа до полного выполнения обязательств гражданина, предусмотренных договором, находится в собственности города. Покупателю не требуется документально подтверждать свои доходы, страховать жизнь и потерю трудоспособности, риски утраты или повреждения объекта залога и утраты или ограничения права собственности на заложенную квартиру. Процедура получения квартиры максимально проста. При этом иные условия продажи жилья в рассрочку схожи с банковской ипотекой. Рассрочка предоставляется на 10 лет, первоначальный взнос за квартиру составляет 30% от ее стоимости. Проценты за рассрочку устанавливаются постановлением Правительства Москвы. Ежемесячные платежи сопоставимы с платежами при покупке жилья у города с ипотечным кредитом.

В настоящее время данным способом улучшили жилищные условия более 7 тыс. московских семей (очередников).

Таблица 2

Платежи физического лица при приобретении квартиры с использованием ипотечного жилищного кредита при отсутствии и наличии адресной поддержки города в формах: субсидирования процентной ставки; предоставления субсидий; продажи жилья по себестоимости строительства

Количество

Платежи без субсидирования процентной ставки

Платежи при прямом субсидировании процентной ставки*

Платежи при непрямом субсидировании процентной ставки

при покупке жилья на рынке с использованием субсидии

при покупке жилья по себестоимости строительства без отчислений на развитие инфраструктуры

1

2

3

4

5

Площадь квартиры, кв.м

60

60

60

60

Стоимость 1 кв.м, долл.

1200

1200

1200

700

Стоимость кв-ры, долл.

72000

72000

72000

42000

Минимальный первоначальный взнос (собственные средства), долл.

21600

21600

7200

12600

Субсидия на строительство или приобретение жилья (50%), долл.

-

-

27000

-

Субсидирование банкам процентной ставки (до 7% годовых), долл.

-

31100

-

-

Ипотечный кредит, долл.

50400

50400

37800

29400

Срок кредитования, лет

20

20

20

20

Банковская процентная ставка, % годовых

11

7

11

11

Ежемесячный аннуитетный платеж, долл.

520

390

390

303

Эквивалентная банковская процентная ставка по ежемесячным платежам), % годовых

-

-

7

4

* Вариант приводится для сопоставления. Размеры платежей и процентная ставка не учитывают:

- дополнительные затраты кредитора по налогу на прибыль с суммы бюджетной субсидии и дополнительные кредитные риски, возникающие в связи с наличием переходящих обязательств городского бюджета на весь срок кредитования гражданина (20 лет);

- дополнительные затраты заемщика по оплате налога с материальной выгоды, полученной при экономии на процентах при субсидировании банковской ставки. Кроме того, прямое субсидирование процентных ставок снижает привлекательность ипотечных облигаций для инвесторов в силу их низкой доходности по отношению к уровню инфляции, что не позволит банкам рефинансировать выданные ипотечные кредиты.

Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- расширение возможностей улучшения жилищных условий для москвичей, в том числе очередников;

- увеличение доступности жилищного ипотечного кредитования для москвичей;

- увеличение количества ипотечных кредитов, выдаваемых в городе Москве.

Для достижения поставленных целей планируется решить следующие основные задачи:

1. Снизить финансовую нагрузку на москвичей (очередников) при приобретении квартиры с использованием кредитных средств.

2. Обеспечить субсидирование первоначального взноса за квартиру, приобретаемую с привлечением средств ипотечного кредита.

3. Организовать продажу жилья, построенного за счет средств городского бюджета, москвичам (очередникам) по себестоимости строительства без отчислений на развитие инфраструктуры города с использованием ипотечных кредитов.

4. Обеспечить кредиторов на договорной основе гарантиями по выделению квартир из маневренного жилищного фонда города заемщикам в случае обращения взыскания на находящиеся в их собственности и в залоге у кредитора жилые помещения.

5. Организовать работу по резервированию и реализации москвичам части жилой площади, возводимой строительными компаниями для продажи на рынке жилья.

6. Продолжить работу по формированию и развитию городской накопительно-ипотечной системы.

7. Увеличить долю жилья, строящегося по городскому заказу и направляемого на продажу гражданам с использованием ипотечного кредитования и предоставления рассрочки платежа.

Ожидаемые результаты выполнения Программы

В рамках Программы планируется достижение следующих основных результатов:

Увеличить в два и более раза доступность жилищных ипотечных кредитов для москвичей (очередников). Увеличить в два и более раза количество ежегодно выдаваемых в городе Москве ипотечных кредитов с 4,4 тыс. в 2004 году до 33 тыс. к 2009 году с учетом кредитов, выдаваемых в рамках Программы, и прогнозируемого объема предоставления кредитов банками вне Программы.

Предоставить возможность приобрести жилье у города по себестоимости строительства с рассрочкой платежа без оформления ипотеки до 15 тыс. московских семьей (очередников).

Обеспечить субсидирование первоначального взноса за квартиру, приобретаемую на рынке недвижимости с помощью ипотечного кредита, около 5,3 тыс. московских семей за счет предоставления им из бюджета города субсидий на строительство или приобретение жилья.

Обеспечить рефинансирование строительства жилья по городскому заказу и его продажу москвичам с использованием ипотечного кредитования и рассрочки платежа в объеме 1,5 млн. кв. м жилой площади (25 тыс. квартир) за счет средств граждан, поступление которых в бюджет города от реализации Программы прогнозируется в объеме 29,5 млрд. рублей.

Обеспечить резервирование и реализацию москвичам с использованием ипотечного кредитования жилой площади, возводимой застройщиками для продажи на рынке недвижимости, в объеме не менее 360 тыс. кв. м (6 тыс. квартир).

Таблица 3

Количество москвичей, улучшающих жилищные условия в рамках Программы

Способы улучшения жилищных условий

Годы реализации Программы

Итого

2006

2007

2008

 

1

2

3

4

5

Всего, в том числе:

10300

12300

13600

36200

покупка жилой площади, построенной по городскому заказу, с использованием ипотечного кредитования и рассрочки платежа

8300

8300

8300

24900

при приобретении жилья на рынке недвижимости с использованием ипотечного кредитования и субсидии на строительство или приобретение жилья

1000

2000

2300

5300

при приобретении жилья на рынке недвижимости с использованием ипотечного кредитования за счет резервирования городом части жилой площади, возводимой застройщиками

1000

2000

3000

6000

По собственным программам коммерческих банков (прогноз)*

5100

7100

19100

31300

Итого по городу Москве

15400

19400

32700

67500

* При условии развития общефедеральной системы ипотечного жилищного кредитования

Таблица 4

Объемы жилой площади (строящейся за счет средств бюджета города Москвы), направляемой на продажу гражданам с использованием ипотечного кредитования и рассрочки платежа

 

Годы реализации

Итого

2006

2007

2008

 

1

2

3

4

5

(тыс. кв. м)

продажа с использованием жилищного ипотечного кредитования жилой площади, строящейся по городскому заказу дополнительно сверх 600 тыс. кв. м жилой площади, направляемой на решение общегородских социальных задач и Московскую программу "Молодой семье - доступное жилье"

200

200

200

600

продажа жилой площади с рассрочкой платежа (без оформления ипотеки) и с использованием жилищного ипотечного  кредитования в рамках 600 тыс. кв. м жилой площади, направляемой на решение общегородских социальных задач и Московскую программу "Молодой семье - доступное жилье"

300

300

300

900

Всего:

500

500

500

1500

(квартир)

продажа с использованием жилищного ипотечного кредитования жилой площади, строящейся по городскому заказу   дополнительно сверх 600 тыс. кв. м жилой площади, направляемой на решение общегородских социальных задач и Московскую программу "Молодой семье - доступное жилье"

3300

3300

3300

9900

продажа жилой площади с рассрочкой платежа (без оформления ипотеки) и с использованием жилищного ипотечного  кредитования в рамках 600 тыс. кв. м жилой площади, направляемой на решение общегородских социальных задач и Московскую программу "Молодой семье - доступное жилье"

5000

5000

5000

15000

Всего:

8300

8300

8300

24900

Таблица 5

Объемы жилой площади, приобретаемой гражданами с использованием субсидии на строительство или приобретение жилья и ипотечного кредитования на рынке недвижимости*

Год реализации Программы

Итого

2006

2007

2008

 

(тыс. кв. м)

50

110

130

290

(квартир)

1000

2000

2300

5300

* Расчеты произведены исходя из того, что не менее 50% от ежегодных объемов субсидий будет использовано гражданами при покупке жилья на рынке недвижимости с помощью ипотечного кредитования

Таблица 6

Объемы жилой площади, приобретаемой москвичами с использованием ипотечного кредитования за счет резервирования городом части жилой площади, возводимой инвесторами для продажи на рынке жилья

Год реализации Программы

Итого

2006

2007

2008

 

(тыс. кв. м)

60

120

180

360

(квартир)

1000

2000

3000

6000

Источники финансирования Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

1. Средства бюджета города Москвы.

2. Собственные средства граждан.

3. Средства кредитных организаций.

Таблица 7

Объемы финансирования Программы

 

Годы реализации

Итого

2006

2007

2008

 

1

2

3

4

5

Бюджетные средства

14100

17300

19700

51100

Внебюджетные средства, в том числе:

3200

7200

10900

21300

при приобретении жилья на рынке недвижимости с использованием субсидии и ипотечного кредита

1100

2600

3300

7000

при приобретении жилья на рынке недвижимости с использованием ипотечного кредита за счет резервирования городом части жилой площади, возводимой застройщиками

2100

4600

7600

14300

Итого:

17300

24500

30600

72400

Таблица 8

Объемы средств, поступающие в бюджет города от реализации Программы

Год реализации Программы

Итого

2006

2007

2008

 

8400

9800

11300

29500

Таблица 9

Объемы средств городского бюджета, направляемые на реализацию Программы

 

Годы реализации Программы

Итого

2006

2007

2008

 

доля средств, выделяемая на строительство жилья по городскому заказу для продажи гражданам с использованием ипотечных кредитов и предоставления рассрочки платежа в рамках лимитов капитальных  вложений, утверждаемых ежегодными адресными программами города Москвы

12510

13700

15100

41310

субсидии на строительство или приобретение жилого помещения

1590

3600

4600

9790

Всего:

14100

17300

19700

51100

Порядок и условия приобретения жилья, строящегося за счет средств городского бюджета, очередниками с использованием ипотечного жилищного кредитования

Граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, могут приобретать жилые помещения, строящиеся за счет средств бюджета города Москвы, без рассрочки платежа с использованием собственных и заемных средств, по договору купли-продажи.

1. Сторонами по договору купли-продажи являются город Москва в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или уполномоченная им в установленном порядке организация (Продавец), с одной стороны, и гражданин или граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (Покупатель), с другой стороны.

2. Основным документом, регулирующим отношения Продавца с Покупателем, является договор купли-продажи жилого помещения, заключенный в письменной форме и зарегистрированный в установленном порядке. До заключения сторонами договора купли-продажи жилого помещения права и обязанности сторон могут определяться предварительным договором, заключаемым сторонами на начальном этапе строительства.

3. После завершения строительства и регистрации прав собственности города на жилое помещение стороны заключают договор купли-продажи жилого помещения.

4. При оплате стоимости приобретаемого жилья Покупатель может использовать как собственные, так и заемные средства, полученные им в виде кредита.

5. Исключен.

6. При заключении основного договора купли-продажи площадь квартиры и ее стоимость подлежат корректировке на основании документов, предоставленных органом, осуществляющим техническую инвентаризацию по результатам обмеров, и актов о результатах реализации инвестиционных проектов на объекты завершенного строительства.

7. При государственной регистрации права собственности Покупателя на жилое помещение осуществляется государственная регистрация залога жилого помещения. Залогодержателем по данному залогу является кредитная организация, предоставившая кредит на приобретение жилого помещения.

8. После государственной регистрации основного договора купли-продажи жилого помещения Покупатель подлежит снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

9. Средства от продажи жилой площади зачисляются в бюджет города Москвы и учитываются как доходы от продажи квартир.

Порядок и условия приобретения очередниками жилья на рынке недвижимости с использованием субсидии на строительство или приобретение жилья и ипотечного жилищного кредитования

Граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющие право на получение субсидии на строительство или приобретение жилого помещения, в порядке, установленном действующим законодательством, по своему желанию могут приобретать жилье на рынке недвижимости с использованием предоставляемых им ипотечных кредитов. Для этого принимается следующий порядок действий:

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы проводит учет граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение субсидии на приобретение или строительство жилья, выделяемой из бюджета города (далее - субсидии), обратившихся в кредитную организацию за получением ипотечного кредита и квалифицированных в качестве надежных и платежеспособных заемщиков.

2. На основании решения исполнительных органов государственной власти города Москвы Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы выдает гражданину свидетельство о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилья (далее - свидетельство), подтверждающее, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия.

3. Кредитная организация, участвующая в Московской ипотечной программе, проводит оценку надежности и платежеспособности заемщика, экспертизу правоустанавливающих документов на приобретаемое гражданином жилое помещение и по результатам оценки принимает решение о выдаче кредита.

4. На основании договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения и кредитного договора Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы выпускает распоряжение на перечисление средств субсидии с именного блокированного целевого счета (далее - ИБЦС) гражданина, открытого в уполномоченном банке, на счет продавца/застройщика жилья.

5. Перечисление средств субсидии с ИБЦС гражданина на счет продавца/застройщика жилья осуществляется на основании заявления гражданина после подтверждения факта перечисления собственных и заемных средств на расчетный счет продавца/застройщика жилья.

6. В течение двух недель с момента оформления права собственности на приобретенное жилое помещение гражданин предоставляет в Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы зарегистрированный договор купли-продажи (свидетельство о праве собственности).

7. Граждане, использовавшие предоставленную субсидию, снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Порядок и условия приобретения жилья гражданами на этапе строительства с использованием ипотечного кредитования за счет резервирования городом части жилой площади, возводимой застройщиками для продажи на рынке жилья

Граждане, постоянно проживающие в городе Москве не менее 10 лет и желающие улучшить свои жилищные условия с использованием ипотечного кредитования и субсидий, могут участвовать в долевом строительстве жилья на условиях, определяемых застройщиком, в том числе с зачетом стоимости жилья, находящегося в собственности граждан. Для этого принимается следующий порядок действий:

1. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы ведет учет:

- граждан, постоянно проживающих в городе Москве не менее 10 лет и желающих улучшить свои жилищные условия с использованием ипотечного кредитования и субсидий путем участия в долевом строительстве жилья на условиях, определяемых застройщиком, в том числе с зачетом стоимости жилья, находящегося в собственности граждан, и квалифицированных кредитором в качестве надежных и платежеспособных заемщиков;

- юридических лиц, принимающих на основании заключенных с департаментом договоров участие в реализации городских жилищных программ.

2. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в установленные сроки после подписания инвестиционного контракта между Правительством Москвы и застройщиком представляет застройщику сформированные списки граждан.

3. Для зачета стоимости имеющегося жилья гражданин имеет право воспользоваться услугами Государственного унитарного предприятия города Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий" (далее - Агентство) или иной организации. Агентство или иная организация в рамках договора с банком представляет ему сведения о зачетной стоимости имеющегося у заемщика жилья.

4. Застройщик на основании списков граждан, представленных Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, заключает договор участия в долевом строительстве жилья.

5. Имущественные права по договору участия в долевом строительстве жилого помещения находятся в залоге у кредитора, а после оформления права собственности гражданина в установленном порядке оформляется ипотека жилого помещения.

III. Мероприятия Программы

№ п/п

Основные мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансирование

Объем (млн. руб.)

Источники

1

2

3

4

5

6

2006 год

1.

Обеспечение ввода по городскому заказу не менее 500 тыс. кв. м общей жилой площади (таб. 4)*

КАСРРГ,

в течение года

14100 (таб. 9)

бюджет города

ДЭПиР,

ДЖПиЖФ

2.

Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья на цели ипотечного кредитования

ДЖПиЖФ,

в течение года

1590 (таб. 9)

бюджет города

ДЭПиР,

Префектуры АО

3.

Привлечение внебюджетных средств на реализацию Программы

ДЖПиЖФ,

в течение года

3200 (таб. 7)

внебюджетные средства

КБ МИА

4.

Направление на обеспечение очередников не менее 500 тыс. кв. м общей жилой площади (таб. 4)

ДЖПиЖФ

в течение года

 

 

5.

Обеспечение жилой площадью около 10 тыс. семей (таб. 3)

ДЖПиЖФ,

в течение года

 

 

Префектуры АО

6.

Подготовка предложений по созданию в г. Москве системы страхования объектов залога

ДЖПиЖФ,

до 1 апреля 2006 г.

 

 

ЦЖС

7.

Организация информационно-разъяснительной работы среди жителей г. Москвы о возможности приобретения или строительства жилья с использованием механизмов ипотечного кредитования

ПСМиПМ,

в течение года

 

бюджет города

ДЖПиЖФ

2007 год

8.

Обеспечение ввода по городскому заказу не менее500 тыс. кв. м общей жилой площади (таб. 4)

КАСРРГ,

в течение года

17300 (таб. 9)

бюджет города

ДЭПиР,

ДЖПиЖФ

9.

Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья на цели ипотечного кредитования

ДЖПиЖФ,

в течение года

3600 (таб. 9)

бюджет города

ДЭПиР,

Префектуры АО

10.

Привлечение внебюджетных средств на реализацию Программы

ДЖПиЖФ,

в течение года

7200 (таб. 7)

бюджет города

КБ МИА

11.

Направление на обеспечение очередников не менее 500 тыс. кв. м общей жилой площади (таб. 4)

ДЖПиЖФ

в течение года

 

 

12.

Обеспечение жилой площадью около 12 тыс. семей (таб. 3)

ДЖПиЖФ,

в течение года

 

 

Префектуры АО

13.

Организация информационно-разъяснительной работы среди жителей г. Москвы о возможности приобретения или строительства жилья с использованием механизмов ипотечного кредитования

ПСМиПМ,

в течение года

 

бюджет города

ДЖПиЖФ

2008 год

14.

Обеспечение ввода по городскому заказу не менее 500 тыс. кв. м общей жилой площади (таб. 4)

КАСРРГ,

в течение года

15100 (таб. 9)

бюджет города

ДЭПиР,

ДЖПиЖФ

15.

Предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья на цели ипотечного кредитования

ДЖПиЖФ,

в течение года

4600 (таб. 9)

бюджет города

ДЭПиР,

Префектуры АО

16.

Привлечение внебюджетных средств на реализацию Программы

ДЖПиЖФ,

в течение года

10900 (таб. 7)

внебюджетные средства

КБ МИА

17.

Направление на обеспечение очередников не менее 500 тыс. кв. м общей жилой площади (таб. 4)

ДЖПиЖФ

в течение года

 

 

18.

Обеспечение жилой площадью около 12 тыс. семей (таб. 3)

ДЖПиЖФ,

в течение года

 

 

Префектуры АО

19.

Организация информационно-разъяснительной работы среди жителей г. Москвы о возможности приобретения или строительства жилья с использованием механизмов ипотечного кредитования

ПСМиПМ,

в течение года

 

бюджет города

ДЖПиЖФ

20.

Подведение итогов выполнения Программы на заседании Правительства Москвы

ДЖПиЖФ

I квартал 2009 г.

 

 

* Таблицы финансово-экономического раздела Программы.

** Объемы финансирования Программы за счет средств городского бюджета уточняются исходя из показателей, принятых законом города Москвы о бюджете города Москвы, и Адресной инвестиционной программой города Москвы на очередной финансовый год.

 

Список сокращений названий исполнителей:

 

АО - административный округ;

ДЖПиЖФ - Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;

ДЭПиР - Департамент экономической политики и развития города Москвы;

КАСРРГ - Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы;

КБ МИА - ОАО Коммерческий банк "Московское ипотечное агентство";

ПСМиПМ - Пресс-служба Мэра и Правительства Москвы;

ЦЖС - Государственное учреждение города Москвы "Городской центр жилищного страхования".

 

 >>>  ПОИСК ДОКУМЕНТОВ  

    110/073 Фото: деревянный дом 9х9 с мансардой и террасой 110 2 1 Деревянный дом 9х9 с мансардой и террасой

    Альберт Фото: красивый дом с эркером из бруса 106 2 1 Красивый дом с эркером из бруса

    Юхоть Фото: деревянный дом для большой семьи 142.9 5 2 Деревянный дом для большой семьи

    Елена Фото: дом каркасный с гаражом 109 2 2 1 Дом каркасный с гаражом

    Лада Фото: дом с большой террасой 64 2 Дом с большой террасой


 Рейтинг@Mail.ru   По вопросам работы сайта и сотрудничества обращайтесь к администратору adm@stroyplan.ru.
При использовании материалов портала - ccылка, доступная для индексации, на сайт обязательна.
© 2006-2016 "СТРОЙПЛАН"
    Все права защищены.