Постановление
Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1004-ПП
О Городской целевой среднесрочной программе
по реабилитации малых рек и водоемов на территории города Москвы на 2009-2011 гг.
В целях улучшения экологического
состояния малых рек и водоемов города Москвы, обеспечения сохранности объектов природного
комплекса, повышения уровня благоустройства городских территорий, рационального
использования ландшафтно-рекреационного и градостроительного потенциала водных объектов,
а также в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства
Москвы от 12 февраля 2008 г. N 112-ПП "О предварительных итогах выполнения
Программы Правительства Москвы за 2007 год и Программе Правительства Москвы на 2008
год" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Городскую
целевую среднесрочную программу по реабилитации малых рек и водоемов на территории
города Москвы на 2009-2011 гг. (далее - Программа) согласно приложению* к настоящему постановлению.
2. Утвердить следующие
основные направления реализации Программы:
2.1. Приоритетная реконструкция
водных объектов, расположенных на озеленяемых территориях, подлежащих благоустройству
в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 3 июня 2008 г. N 478-ПП
"Об итогах реализации программных мероприятий по созданию, реставрации, реконструкции,
ремонту и содержанию зеленых насаждений в городе Москве в 2007 году и задачах на
2008 год".
2.2. Поэтапное достижение
нормативных показателей качества очистки сточных вод ливневой канализации с использованием
новых технологий очистки стока и проведением комплекса мероприятий по водоохранному
благоустройству территорий водосборных площадей: к 2015 году - соответствие показателей
качества нормам сброса в водоемы культурно-бытового назначения; к 2025 году - соответствие
нормам сброса в водоемы рыбохозяйственного назначения.
3. Возложить функции:
3.1. Государственного заказчика
- координатора Программы на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы.
3.2. Государственных заказчиков
- на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамент
городского заказа капитального строительства города Москвы, Москомархитектуру.
4. Департаменту природопользования
и охраны окружающей среды города Москвы, Департаменту городского заказа капитального
строительства города Москвы, Москомархитектуре, префектурам административных округов
города Москвы:
4.1. В месячный срок назначить
лиц, ответственных за выполнение мероприятий и предоставление отчетной информации
на весь срок реализации Программы.
4.2. Ежегодно не позднее
15 февраля и 1 ноября представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы информацию о ходе выполнения мероприятий Программы
с указанием качественных и количественных показателей выполнения мероприятий, а
также финансовых затрат.
4.3. Ежегодно до 15 апреля
по согласованию с государственным заказчиком - координатором Программы представлять
в Департамент финансов города Москвы, Департамент экономической политики и развития
города Москвы заявки на финансирование мероприятий Программы очередного финансового
года.
4.4. Ежегодно до 1 сентября
представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы плановые показатели по реализации мероприятий Программы, предусмотренные
в проекте бюджета города Москвы на очередной финансовый год.
4.5. Обеспечить в установленном
порядке размещение государственного городского заказа на выполнение работ и услуг
в рамках реализации мероприятий Программы.
5. Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы:
5.1. Осуществлять текущее
управление реализацией Программы и координацию деятельности государственных заказчиков
по подготовке и реализации программных мероприятий.
5.2. Ежегодно представлять
в Департамент экономической политики и развития города Москвы краткий сводный отчет
о ходе выполнения программных мероприятий и предложения по корректировке целевых
показателей: 1 марта - за отчетный год, 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и
об ожидаемом выполнении за год.
5.3. Ежегодно по результатам
анализа реализации Программы вносить предложения в Правительство Москвы по корректировке
мероприятий Программы, направленных на достижение установленных целей.
5.4. Во II квартале 2009
г. составить и до 1 ноября 2009 г. согласовать с заинтересованными организациями
перечень водных объектов, полностью или частично расположенных на территории города
Москвы, включая принадлежащие городу Москве.
5.5.
Во II квартале 2009 г. разработать и утвердить в установленном порядке форму паспорта
водного объекта, расположенного на территории города Москвы, и порядок его ведения.
5.6. Обеспечить в 2009-2010
гг. проведение инвентаризации водных объектов города, оформление паспортов (п.
5.5) и представить результаты инвентаризации водных объектов в I квартале 2011
г. руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы.
5.7. До 1 декабря 2008
г. согласовать с Московско-Окским бассейновым водным управлением Федерального агентства
водных ресурсов перечень объектов и мероприятий Программы, предусматривающих финансирование
работ из федерального бюджета на 2009-2011 гг.
5.8. В первом полугодии
2009 г. провести инвентаризацию водовыпусков в водные объекты, расположенные на
территории города Москвы, с указанием их балансовой принадлежности и представить
результаты в Правительство Москвы.
5.9. Совместно с Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы:
5.9.1. В IV квартале 2008
г. подготовить проект обращения в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
по отнесению водных объектов или их частей, расположенных в черте города Москвы,
к водоемам культурно-бытового назначения.
5.9.2. Подготовить и представить
в IV квартале 2009 г. на утверждение руководителю Комплекса городского хозяйства
Москвы регламенты работ по эксплуатации и содержанию водных объектов различного
функционального назначения, включая водные объекты, расположенные на особо охраняемых
природных территориях.
5.9.3. Во втором полугодии
2009 г. разработать и представить в установленном порядке в Правительство Москвы
концепцию закона города Москвы об охране водных объектов, расположенных на территории
города Москвы, и в I квартале 2010 г. - проект закона города Москвы о внесении изменений
в Кодекс
города Москвы об административных правонарушениях в части введения дополнительных
мер воздействия за нарушения требований водоохранного законодательства.
5.9.4. Подготовить и представить
в IV квартале 2009 г. в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы
проект правового акта об установлении ставок платы за сброс загрязняющих веществ
в коммунальные системы водоотведения.
5.10. Совместно с префектурами
административных округов города Москвы в III квартале 2010 г. организовать проведение
общегородского конкурса на лучший реализованный проект реабилитации водного объекта.
5.11. Подготовить и представить
в IV квартале 2008 г. на утверждение в установленном порядке Правила приема сточных
и дренажных вод в городскую водоотводящую систему поверхностного стока, предусмотрев
введение их в действие с 1 января 2009 г. при сохранении до окончания срока действия
условий ранее заключенных договоров.
5.12. В двухмесячный срок
подготовить обращение в адрес Правительства Российской Федерации о внесении изменений
в статью 25 Водного кодекса
Российской Федерации в части расширения полномочий субъектов Российской Федерации
по финансированию программ проведения мероприятий по использованию и охране водных
объектов или их частей, относящихся к федеральной собственности, но расположенных
на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской
Федерации.
5.13. Совместно с Департаментом
городского заказа капитального строительства города Москвы представить информацию
в III квартале 2009 г. руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы о выполнении
распоряжения Правительства Москвы от 10 ноября 2003 г. N 2042-РП "О мерах по
предупреждению подтоплений на городских улицах и магистралях" (в редакции распоряжений
Правительства Москвы от 3 августа 2005 г. N 1453-РП и от 8 мая 2008 г. N 999-РП).
6. Префектурам административных
округов города Москвы:
6.1. Ежегодно в I квартале
представлять в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы предложения по уточнению перечня реабилитируемых водных объектов, расчеты
и обоснования потребности в бюджетных средствах с учетом привлечения внебюджетных
источников финансирования для реализации мероприятий Программы.
6.2. При составлении ежегодных
программ социально-экономического развития административных округов города Москвы
предусматривать включение в них мероприятий Программы, касающихся реабилитации малых
рек и водоемов, расположенных на территории административного округа.
7. Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы по результатам инвентаризации водных объектов
направить в Департамент имущества города Москвы перечень этих объектов, а также
необходимый пакет документов для дальнейшей передачи на баланс и в оперативное управление
специализированному государственному учреждению.
8. Департаменту экономической
политики и развития города Москвы:
8.1. По предложениям государственных
заказчиков ежегодно предусматривать в адресной
инвестиционной программе города Москвы расходы по осуществлению мероприятий
Программы за счет и в пределах средств, предусматриваемых им в бюджете города Москвы
на 2009 год и плановый период 2010-2011 гг. на реализацию Программы.
8.2. Включить Городскую
целевую среднесрочную программу по реабилитации малых рек и водоемов на территории
города Москвы на 2009-2011 гг. в перечень городских целевых программ, финансируемых
за счет средств бюджета города Москвы.
9. Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы в целях возмещения из федерального бюджета
состоявшихся расходов на эксплуатацию и содержание водных объектов направлять в
Федеральное агентство водных ресурсов заявки на выделение средств федеральных адресных
программ в области водных отношений в порядке и сроки, установленные Правительством
Российской Федерации.
10. Москомархитектуре:
10.1.
Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города
Москвы представить на рассмотрение Правительства Москвы в 2009 году отраслевые и
территориальные схемы развития водосточных инженерных сетей по районам и административным
округам города Москвы с учетом водосборных бассейнов основных водотоков, увязанные
с перспективными планами размещения объектов жилищного, культурно-бытового и иного
назначения, на период до 2015 года.
10.2. Обеспечить в 2009
году как государственному заказчику размещение городского заказа по разработке Генеральной
схемы отвода и очистки поверхностного стока на период до 2015 года и на перспективу
до 2025 года на основе утвержденных отраслевых схем развития инженерных сетей и
сооружений с учетом водосборных бассейнов основных водотоков, основных направлений
градостроительного развития города Москвы до 2025 года и возможности приема поверхностных
вод в систему городской канализации.
10.3. Во II квартале 2010
г. подготовить предложения по выводу участков рек из коллекторов и созданию дополнительных
рекреационных зон.
11. Департаменту городского
заказа капитального строительства города Москвы обеспечить выполнение работ по проектированию,
строительству и реконструкции очистных сооружений дождевой канализации с выделением
первоочередных объектов по каждому административному округу города Москвы на основании
утвержденных отраслевых и территориальных схем развития водосточных инженерных сетей
(п.
10.1).
12. Департаменту жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы и другим главным распорядителям бюджетных
средств в установленном порядке представить в Департамент финансов города Москвы
показатели Программы на 2009-2011 гг. для включения их в Реестр расходных обязательств
города Москвы, принимаемых к обеспечению за счет средств бюджета города Москвы.
13. Руководителю Комплекса
городского хозяйства Москвы:
13.1. Предоставить право
вносить в установленном порядке уточнения в перечень мероприятий Программы в пределах
утвержденных объемов финансирования на соответствующий год.
13.2. Подготовить и в IV
квартале 2009 г. внести в установленном порядке на рассмотрение Объединенной коллегии
исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области и Московско-Окского
бассейнового совета перечень водоохранных мероприятий на 2009-2011 гг.
14. Установить, что исполнение
Программы осуществляется в пределах доведенных получателям бюджетных средств, лимитов
бюджетных обязательств на соответствующие финансовые годы в соответствии с кодами
классификаций расходов бюджета города Москвы.
15. Признать утратившими
силу:
- постановление Правительства
Москвы от 28 сентября 2004 г. N 666-ПП "О Целевой долгосрочной программе по
восстановлению малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года";
- постановление Правительства
Москвы от 11 сентября 2001 г. N 833-ПП "О первоочередных мероприятиях по приведению
в порядок русла р. Яузы";
- постановление Правительства
Москвы от 18 января 2005 г. N 20-ПП "Об утверждении Положения о Координационном
совете по контролю за реализацией Целевой долгосрочной программы по восстановлению
малых рек и водоемов города Москвы на период до 2010 года".
16. Контроль за выполнением
настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы Бирюкова П.П.
О ходе выполнения постановления
докладывать Мэру Москвы ежегодно до 1 марта.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
* Приложение к документу не приводится.